Мэр обещает устроить «утро стрелецкой казни»
Вообще-то сначала у меня был другой заголовок для «третьей серии» ноябрьского заседания городской Думы. А именно: «Деньги правят миром». Может быть, вы помните: в прошлом году наши думцы отвергли и потребовали снять с главной улицы города этот лозунг, установленный одной из коммерческих структур.
Ах, если бы вы в четверг послушали, с каким пристрастием обсуждали бюджет на четвертый квартал депутаты и работники администрации! Как они спорили, как бросали в лицо, фигурально выражаясь, друг другу цифры! «Десять миллиардов туда, десять миллиардов сюда!» — восклицала Лариса Катаева, секретарь Думы. «Какие десять миллиардов! — возмущался Игорь Пустовит, депутат и глава администрации Калининского района. — Бюджет недофинансирован!». Вы бы точно согласились, что деньги правят миром. Или, как говаривал один мой коллега, «счастье не в деньгах, а в их количестве».
Но главным сюжетом «третьей серии стал не бюджет. Стало представление городского прокурора Николая Власова. Я не стану его цитировать, оно вполне подробно опубликовано в четверг в «Тюменских известиях», хотя Николай Васильевич очень удивлялся: каким образом могла произойти эта утечка информации?
Старший помощник прокурора Людмила Булатова зачитала это представление, в котором шла речь «о вопиющих фактах нарушения законодательства о целевом использовании бюджетных средств». Она сообщила (суммы назывались многомиллионные и даже миллиардные) о деньгах, данных администрацией взаймы и невозвращенных, о переданных в коммерческие банки на депозит и невозвращенных, о потраченных на приобретение автомобилей, о не поступивших в бюджет в связи с налоговыми льготами «хозяйственным субъектам, заключившим договоры с администрацией, в пределах сумм, оговоренных в договорах». А также о гарантиях по кредитам разным фирмам, о расходах на заграничные поездки, на соревнования по кикбоксингу, на фестиваль «Звезды Сибири» и так далее…
Руководитель финансового управления Сергей Бондарев отвечал на один пункт «обвинения» (все-таки не суд, потому и кавычки!) за другим. Судя по его тону и логике рассуждений, не все в представлении так, как изложено.
Он считает, что большинство нарушений относится к 1993-1994 годам, что замечания были сделаны и нарушения не повторяются. В частности, с депозитами «было покончено» еще в августе 1994 года. Гарантии по кредитам не выдаются. В 1995-м году был единственный случай, когда под гарантию городской администрации был выдан кредит водочному заводу на развитие производства безалкогольной продукции. Договор исполнен, кредит возвращен.
Иначе видится Сергею Бондареву и проблема со льготным налогообложением. Льготы нынешняя сессия Думы отменила. Но, считает Сергей Бондарев, это «не убытки, а средства, потраченные на покрытие расходов». 80-90 процентов названных сумм (а в записке городской прокуратуры называлось -трудно выговорить! — 24 миллиарда рублей) истрачено на подготовку жилья к зиме.
Относительно «заграничных поездок» первый заместитель главы администрации Николай Дербин пояснил, что «деньги были взяты взаймы и возвращены в условленный срок. И только после этого было представление КРУ, прокуратуры и так далее».
(Как уточнил Сергей Бондарев, на виновных было наложено взыскание).
Не всех депутатов успокоили объяснения Сергея Бондарева. Депутат Юрий Коновалов сказал, что следовало провести публичные слушания, чтобы весь город был в курсе. Особенно гневно говорил он об иномарках, «на которых ездят некоторые заместители глав районных администраций». Меры, считает он, надо принимать серьезные.
Степан Киричук, до этого лишь взывавший к более активному обсуждению, заявил, что смотрит на ситуацию более жестко, чем Сергей Бондарев. И более конструктивно. Он готов к 4 декабря положить на стол каждому депутату пакет мер «по недопущению этого хозяйства».
Лариса Катаева утверждала, что нынешний состав депутатов (избранный 18 мая 1994 года. -Р.Г.) не должен брать на себя ответственность за то, что происходило в 1993-1994 годах. Плохо, что произошла утечка информации. В средствах массовой информации эта тема не должна была звучать. А только после рассмотрения на заседании Думы. Она считает также, что за ошибки в договорах должен отвечать договорной отдел администрации, «а не те, кто подписывал». Степан Киричук уточнил, что после представления прокурора (3 ноября) он ни одного договора не подписывает, если нет технико-экономического обоснования.
Прокурор Власов предложил, чтобы мэр заставил работать юридическую службу администрации. И пообещал через некоторое время направить в Думу «еще один документ».
Степан Киричук сказал, что «в этом вопросе» будет наведен порядок, что он ведет служебное расследование и что слова, сказанные в этот день в адрес аппаратчиков и районных администраций, слишком мягкие. И высказался в том смысле, что виновные должны будут ответить головой.
Завершилось заседание обсуждением сроков предстоящих выборов — мэра и городской Думы.
P. S. А до выборов в Государственную Думу осталось всего 22 дня.