Бюджетный передел — последнее средство
О том, что депутаты городской Думы встретились с коллегами из Думы областной, мы уже сообщили в прошлом номере. Теперь подробнее о предмете разговора: о деньгах, или — так звучит респектабельнее — о финансах.
Городской бюджет принят с беспрецедентным дефицитом в 22 процента. Для того чтобы ликвидировать дефицит, нужно собирать дополнительно по миллиарду рублей налогов в день. Не получается. Прогнозы специалистов из комитета финансов, как ни жаль, оказались верными. План доходов перевыполнен всего на пять процентов. Внутренних резервов нет.
В качестве внешнего резерва рассматривается областной бюджет. Город намерен получить причитающиеся ему 163 миллиарда из федерального бюджета; 59 миллиардов, предусмотренных областным бюджетом на приемку ведомственного жилья; 15 миллиардов на осуществление функций областного центра (в областном бюджете предусмотрено выделить на эти цели 20 млрд. а выделено всего пять). Семьдесят пять миллиардов задолжали муниципальным предприятиям государственные учреждения.
Eще одна деталь: Москва в настоящее время «зажимает» десять процентов подоходного налога. Отгадайте, для чего? Для… приемки ведомственного жилья. Эти деньги в Тюмень не возвращаются. Тут уж областные власти могут помочь только авторитетом.
«Живыми деньгами» эти суммы получить никто не надеется. Поэтому предложен такой вариант: изменяются нормативы распределения доходов. Например, от налога на прибыль предприятий и организаций город получает сейчас 14 процентов, а область — 8. Предлагается городу отдавать 16 процентов, а области — 6. Это принесет городу дополнительно 52 миллиарда рублей. Предлагается также полностью «отдать» области расходы на содержание милиции.
Каким образом осуществить «передел», и состоится ли он вообще, — решать созданной в среду согласительной комиссии.