Интерпол
Серый паук
О международной организации уголовной полиции, более известной под другим названием, интригующим и броским -Интерпол — написано немало. Особенно на Западе. Это слово давно не сходит со страниц газет и журналов. Вездесущие агенты Интерпола — герои десятков остросюжетных детективов и захватывающих фильмов.
Все это привело к тому, что Интерпол в глазах доверчивых и падких на сенсации обывателей представляется организацией с практически неограниченными возможностями. В их представлении здесь работают мужественные и находчивые супермены, этакие джеймсы бонды с атлетическими плечами, молниеносной реакцией и не знающим промаха пистолетом. Гангстеры и мафиози имеют в лице Интерпола грозного и беспощадного противника, который охотится за ними через все страны и континенты, и с ненавистью и ужасом называют его «серым пауком».
Проза
В западном предместье Парижа Сен-Клу, на левом берегу Сены, стоит, красивое семиэтажное здание, на флагштоке которого развевается голубой флаг, а парадный вход украшен эмблемой, где изображены земной шар, весы мифической богини правосудия Фемиды и карающий меч в обрамлении лавровых ветвей, символизирующих мир, согласие и сотрудничество.
Здесь, в Сен-Клу, и располагается штаб-квартира таинственного и загадочного Интерпола.
В этой организации нет и никогда не было никаких агентов и детективов. Eсть всего-навсего сотрудники его штаб-квартиры, именуемой, в соответствии с уставом организации, Генеральным секретариатом. Уже само название — секретариат — предполагает работающих в нем канцелярских служащих, далеких от погонь, стрельбы, дерзких и рискованных задержаний. Здесь трудятся машинистки, секретарши, телефонистки, операторы, фотографы, переводчики, библиотекари… Большинство-женщины. И, разумеется, большая часть сотрудников Генерального секретариата не покидала пределов Франции «по делам Интерпола». Их рабочее место здесь, в Сен-Клу. А об увлекательных и рискованных приключениях «агентов Интерпола» они, как и все читатели, узнают из различных публикаций.
Интерпол как международная организация прежде всего — механизм сотрудничества служб уголовной полиции различных стран, согласующий и кооперирующий их усилия в борьбе с уголовной преступностью. И -банк данных.
Экскурс в историю
Первые упоминания о международных преступниках относятся еще к глубокой древности. Достаточно сказать, что еще в «Одиссее» Гомера трижды упоминаются лица, которые, совершив преступление, спасались тем, что покидали родину.
В полицейском музее Гамбурга хранится, пожалуй, самое древнее дошедшее до нас свидетельство о розыске «международного преступника»: раба, совершившего кражу и бежавшего в Александрию. На вощеной дощечке, датированной 145 годом до нашей эры, на греческом языке сообщается: «… Имя его Гермон, уроженец Бамбука, в возрасте примерно 18 лет, среднего роста, без бороды, с прямыми ногами, на подбородке ямочка, на левой стороне носа бородавка, в левом углу рта шрам, на правой руке татуировка из нескольких негреческих букв. Он носит на себе хламиду и кусок козьей шкуры. Гермон украл кушак с тремя минами (крупная денежная единица-Н.Б.) золотых монет, десятью жемчужинами и железным кольцом. Тот, кто его доставит, получит вознаграждение — три тысячи драхм».
Этот документ содержит практически всю информацию, которая и сегодня используется при розыске скрывшегося преступника: имя, место рождения, возраст, подробное описание внешности. При этом, как и сейчас, обращается внимание на броские приметы.
Первые шаги
Стоит ли еще говорить о том, насколько давно назрела необходимость в международной организации уголовной полиции? Но реализовать это на практике в мире, снедаемом постоянными разногласиями и противоречиями, оказалось куда сложнее. Но начиная со второй половины девятнадцатого века, в криминалистической литературе все чаще выражается беспокойство по поводу международных преступников, которые могли быть пойманы, изобличены и преданы суду лишь при условии кооперации усилий правоохранительных органов нескольких стран.
Впервые мысль о создании международной организации уголовной полиции была высказана в 1889 году на учредительном заседании Международного союза уголовного права. В 1905 году на заседании другого международного объединения -Криминалистического общества — было принято обращение ко всем государствам с призывом создавать в своих полицейских системах специализированные службы по борьбе с международной преступностью.
А непосредственным инициатором создания международной организации уголовной полиции стал глава Монако герцог Альберт, сам ставший жертвой мастерски исполненного преступления.
Прелестница с Лазурного берега
… Однажды на Лазурном берегу появилась молодая красивая женщина, выдававшая себя за немецкую княжну. Она каждый день посещала казино, играла в рулетку и вскоре заинтересовала самого герцога. Он сблизился с таинственной и очаровательной незнакомкой, стал приглашать ее во дворец.
Как-то вернувшись домой, герцог Альберт обнаружил сейф взломанным. Исчезли драгоценности и вся государственная казна. А утром выяснилось, что исчезла и «княжна».
Без преувеличения, это была крупнейшая кража века. Правда, он только начинался, шел 1914-й год.
Из Монако в соседние страны полетели телеграммы с приметами преступницы и просьбой задержать ее. Но поиски ни к чему не привели. Вот тогда-то герцог Альберт решил организовать международный конгресс. На его призыв съехались специалисты из 24 стран Eвропы, Азии и Америки. Было принято решение о международном сотрудничестве полиции без дипломатического посредничества.
К сожалению, через три месяца началась первая мировая война и резолюции конгресса в Монако были надолго забыты. Тем не менее, именно Монакский конгресс принято считать первым в истории Интерпола.
Эпидемия
После войны во всех странах ‘ Eвропы была отмечена невиданная вспышка преступности. Eсли в 1919 году было зарегистрировано немногим более трех миллионов преступлений, то в 1923-м — 4,7 миллиона. Особенно возросло число международных преступлений. Немецкий криминалист Р. Хайндль писал: «Современный преступник заказывает себе место в спальном вагоне, прежде чем взломает сейф. Он покупает инструменты для взлома в Лондоне, совершает взлом в Берлине, сбывает краденное в Амстердаме и тратит деньги в Париже».
Собравшийся в Вене в 1923 году второй международный конгресс уголовной полиции учредил постоянно действующую Международную комиссию уголовной полиции и принял ее устав.
Комиссия была создана как вспомогательный орган Всемирного конгресса полиции и оставалась таковой до 1930 года, когда очередной конгресс в Амстердаме признал нецелесообразным проводить далее свои встречи. С этого времени комиссия существовала самостоятельно, постепенно становясь действенным и эффективным координирующим органом по борьбе с международной преступностью.
В Интерполе заправляют наци
К сожалению, сотрудничество полицейских различных стран и на этот раз оказалось недолгим: к началу второй мировой войны власть в комиссии захватили фашисты, давно стремившиеся получить доступ к собранной’ за эти годы информации. 29 июня 1940 года на пост президента комиссии был избран ближайший сподвижник Гитлера — Рейнхард Гейдрих, наместник Богемии и Моравии. Из пятнадцати стран, входивших в это время в комиссию и имевших в ней 27 голосов, почти половину составляли голоса Германии (5), Австрии (5) и Чехословакии (также ставших частью «третьего рейха» после мюнхенского сговора). Практически она перестала существовать как международная организация.
Современность
По окончании второй мировой войны руководители полицейских служб разных государств заговорили о необходимости воссоздания комиссии. В 1946 году в Брюсселе собрались представители 17-ти стран Eвропы и Америки. Были созданы Генеральный секретариат и Международное полицейское бюро. Штаб-квартиру организации на сей раз решили разместить в Париже. Должности президента и генерального секретаря — выборные. Комиссия также создала правление -исполнительный орган — из пяти человек: президент, генеральный секретарь и три члена. В наши дни Интерпол объединяет свыше 150 стран.
Цели и задачи Интерпола
Как уже говорилось, одно из основных направлений деятельности этой международной организации — сбор и хранение уголовно-розыскной и другой криминалистической информации (сведения о международных преступниках, их отпечатки пальцев, фотоснимки, приметы, клички, «специализация»). В картотеке Интерпола — свыше двух миллионов досье.
Кроме того, Интерпол организует международный розыск преступников. Наибольшее внимание организация уделяет борьбе с фальшивомонетчиками, наркобизнесом, кражами произведений искусства, угонами транспортных средств, в первую очередь -самолетов гражданской авиации.
А что же Россия? Eе вклад в борьбу с международной преступностью пока весьма невелик. Бывший Союз в Интерпол не вступал, руководствуясь соображениями скорее идеологическими, нежели практическими. К тому же лидеры партии и государства считали, что «железный занавес» куда надежней Интерпола. Сотрудничество с этой организацией стало возможно лишь после коренных демократических преобразований в России. Российскому бюро Интерпола еще предстоит вписать страницу в историю этой международной организации. Авторам будущих детективов — тоже.
(По материалам зарубежной и отечественной печати).