Положение «О льготном налогообложении в г. Тюмени»
Настоящее положение устанавливает правовой, экономический и организационный порядок предоставления льгот по налогам, зачисляемым в городской бюджет.
I. Общие положения
1. Задачи политики налоговых льгот в г. Тюмени.
Налоговые льготы г. Тюмени направлены на регулирование производственной, инвестиционной и социальной деятельности налогоплательщиков путем их стимулирования.
Налоговые льготы в г. Тюмени не могут создавать условия для экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, а также ограничивать конкуренцию хозяйствующих субъектов.
2. Отношения, регулируемые настоящим положением. Настоящее положение устанавливает порядок предоставления
дополнительных льгот по налогам и сборам, установленных налоговым законодательством Российской Федерации, права, обязанности и ответственность участников правоотношений по налоговым льготам.
Действие настоящего положения распространяется только на предоставление льгот по налогам и сборам по г. Тюмени категориям налогоплательщиков, осуществляющим платежи в городской бюджет.
3. Установление и отмена налоговых льгот. Льготы по налогам и сборам в г. Тюмени устанавливаются и
отменяются нормативными актами, принимаемыми городской Думой, Конкретные нормы налоговых льгот могут устанавливаться нормативными актами городской Думы об отдельных налогах и сборах.
4. Сфера действия Положения.
Настоящее положение распространяется на все виды налогов и сборов в пределах сумм, зачисляемых в городской бюджет, в соответствии с законами и нормативными актами Российской Федерации, Тюменской области и г. Тюмени:
— налог на прибыль (доход) предприятий, организаций, зачисляемый в соответствии с нормативами отчислений в городской бюджет;
— налог на имущество физических лиц;
— земельный налог, зачисляемый в соответствии с нормативами отчислений в городской бюджет;
— регистрационный сбор с физических лиц;
— сбор на право торговли;
— сбор на благоустройство территорий; — налог на рекламу;
— налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров;
— лицензионный сбор на право торговли винно-водочными изделиями;
— сбор за выдачу ордера на квартиру;
— сбор со сделок, совершаемых на биржах;
— налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы;
— сбор за парковку автотранспорта;
— сбор за уборку территорий населенных пунктов. //. Предоставление налоговых льгот
1. Налоговые льготы.
1.1. Налоговой льготой признается предоставляемая налогоплательщику в порядке и на условиях, определяемых настоящим положением с учетом предоставления льгот, предусмотренных Законом РФ «Об основах налоговой системы в РФ», возможность уменьшения подлежащей уплате суммы налога посредством применения налогового вычета:
— необлагаемый минимум объекта налога;
— изъятие из обложения определенных элементов объекта налога; ^- освобождение от уплаты налогов и сборов;
— понижение налоговых ставок;
— вычет из налогового оклада (налогового платежа за расчетный период);
— целевые налоговые льготы, включая налоговые кредиты (отсрочку взимания налогов).
Льготы по всем налогам применяются только в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Налоговые льготы предоставляются отдельным категориям налогоплательщиков, составляющим совокупность предприятий, расположенных на территории города, по видам деятельности (производства и услуг) или по отраслевому признаку.
Eсли к данному виду деятельности или отрасли относится только одно предприятие, то на него также распространяются эти льготы.
Не допускается предоставление налоговых льгот, носящих индивидуальный характер.
1.3. Налогоплательщики и плательщики сборов вправе получать и пользоваться льготами при наличии оснований, установленных настоящим положением или иными законодательными нормативными актами о налогах и сборах, в течение всего периода их действия с момента возникновения этих оснований.
При предоставлении дополнительных льгот налогоплательщикам в соответствии с настоящим положением в первую очередь предоставляются льготы, установленные действующими федеральными и областными законами по налогообложению.
1.4. Обоснование права на льготу по налогам и сборам возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора.
2. Порядок и сроки рассмотрения, установления и отмены налоговых льгот.
2.1. Каждая налоговая льгота, а также условия ее предоставления или отмены устанавливаются городской Думой в порядке, предусмотренном настоящим положением.
2.2. Налоговые льготы предоставляются на срок не более одного финансового года и могут быть пролонгированы на следующий финансовый год по представлению администрации города.
2.3. Налогоплательщики для получения налоговых льгот на предстоящий финансовый год имеют право обращаться в администрацию города с необходимыми обоснованиями и документами до принятия бюджета города на предстоящий год.
2.4. Администрация города в течение месяца рассматривает полученные материалы, дает соответствующие заключения.
Направляет в городскую Думу для рассмотрения проект решения городской Думы «О предоставлении налоговых льгот на очередной финансовый год отдельным категориям налогоплательщиков».
2.5. Администрация города при рассмотрении вопроса о предоставлении льгот: ^
-запрашивает согласование по каждому конкретному обращению у Тюменского антимонопольного управления на основании ст.7 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;
— ставит в известность Госналоговую инспекцию г. Тюмени.
2.6. Городская Дума в соответствии с регламентом городской Думы и требованиями настоящего положения рассматривает поступившие от администрации города документы и принимает решение по данному вопросу.
2.7. Отмена налоговых льгот рассматривается в каждом конкретном случае, может носить индивидуальный характер и имеет место при нарушении конкретным плательщиком условий и порядка предоставления налоговых льгот, предусмотренных настоящим положением.
3. Документы и обоснования, необходимые для предоставления налоговых льгот налогоплательщикам.
3.1. Для получения налоговых льгот налогоплательщики обязаны предоставлять на рассмотрение следующие документы:
— обращение с просьбой о предоставлении налоговых льгот и обоснование в необходимости получения данных льгот;
— справка из налоговых органов по месту нахождения плательщиков о суммах уплаченных налогов в городской бюджет в предшествующем году;
— справка плательшяков о суммах выпадающих доходов из городского бюджета в результате предоставления налоговых льгот в предстоящем финансовом году, заверенная финансовым управлением города;
— отчет о финансовых результатах и использовании финансовых ресурсов на последнюю дату, подписанный руководителем предприятия (организации, учреждения);
(Окончание в следующем номере).