Отчет о работе Счетной палаты города Тюмени за 1999 год
Статья 48 Устава города Тюмени гласит: «Счетная палата города Тюмени является постоянно действующим органом финансового контроля…».
Счетная палата обладает полной организационной и функциональной независимостью, что означает — никто извне не вправе приостановить проведение проверок, или вмешаться в процесс их проведения, или видоизменить их результаты.
Всего по плану на 1999 год было предусмотрено 49 контрольных мероприятий, фактически проведено 76. Семь проверок в стадии работы.
По оценке городской Думы второго созыва, главным результатом деятельности Счетной палаты за два года стало то, что предопределен факт прозрачности городского бюджета.
В течение года выявлено нарушений:
на сумму 81655,8 тыс.руб., в том числе:
— нецелевое использование бюджетных средств, тыс. руб. — 11111,3;
— прямой ущерб, тыс.руб. — 2986,6;
— недостоверный учет, тыс.руб. — 22578,1;
— нерациональное расходование бюджетных средств, упущенная выгода, тыс.руб. — 44979,8.
По результатам проверок Счетной палаты к административному взысканию привлечено 17 должностных лиц; сняты с должности 2 руководителя, 4 главных бухгалтера, возвращено в бюджет 22,5% сумм нецелевого использования.
В МП ЖЭУ «Тура» (г. Лашенко) допускаются грубые финансовые нарушения: прием коммунальных платежей без выдачи чеков или квитанций; наличие в кассе неучтенных сумм денег; незаконное использование средств в сумме 51,5 тыс.руб. МУП «Заря-95» (г. Сидоров) — аналогичные нарушения и незаконное использование средств на сумму 265,5 тыс.руб.
На компенсациях бюджета по доставке твердого топлива населению «наварили» незаконно 2333,7 тыс.руб. руководители ООО «Корпорация «Тюменьдортранс» (г. Бурдужук) за счет прямого искажения учетных данных.
В МУ «Городское управление капитального строительства и реконструкции» общая сумму потерь бюджета составила 1859 тыс.руб. по причине завышения сумм на свое содержание.
В ОАО «Дворец спорта» (г. Глуздак) за 1994-1998 гг. не отражено финансирование из бюджета города Тюмени на сумму 1334,4 тыс.руб. В бухгалтерской отчетности за 1998-1999 гг. не отражены затраты по реконструкции за счет городского бюджета на 6814,8 тыс.руб.
Допущено нецелевое использование средств городского бюджета на 1734 тыс.руб. в ДЮСШ «Водник» (гг. Чураков, Неугодникова).
Выводы. Особого внимания требует подготовка, процедура назначения, аттестации и регулярного повышения квалификации руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений и предприятий — с целью предотвращения финансовых нарушений и обеспечения эффективного использования бюджетных средств.
Председатель Счетной палаты Г. И. валов