Город на «твердом окладе»?
Выделение 698 миллионов рублей субвенций городу Тюмени из областного бюджета обсудят сегодня, 21 марта, депутаты Тюменской областной Думы. Субвенции — это такой вид денежного целевого пособия государства местным органам власти — на финансирование определенных мероприятий.
Нашему городу субвенции выделяются для исполнения государственных полномочий — на выполнение законов о ветеранах, о социальной защите инвалидов, на оказание льгот по коммунальным услугам, для бесплатного предоставления медикаментов льготникам и на многое другое.
Плюс к сумме в 698 млн. руб., по предварительной договоренности, город в течение года получит от области еще 66,6 млн. руб. на повышение заработной платы бюджетникам.
Предложив такой вариант, областная администрация поставила главное условие — город получает в сумме около 765 миллионов, но при этом доходы по регулируемым налогам — по подоходному налогу, по НДС, по налогу на прибыль, а также по всем акцизам — остаются областной казне. Всего примерно 460 миллионов рублей.
Город, правда, рассчитывал на другой вариант. Он предполагал получить несколько меньшие субвенции (вместе с зарплатой бюджетников — 353 миллиона рублей), зато сохранить доходы по регулируемым налогам.
Старая история про журавля в небе и синицу в руках?
С одной стороны — как бы благодеяние. Какие там еще могут быть регулируемые налоги, а тут твердый «оклад» — 698 млн! Но, по квалифицированному мнению начальника городского финуправления Галины Кулаченко, налогооблагаемая база в городе растет, и расчетные 460 миллионов доходов могут оказаться суммой куда более внушительной… Между тем настойчивость областных властей взять одно и дать другое тоже наводит на разные размышления.
Сегодня областные депутаты должны решить вопрос субвенций для города Тюмени. Мы попытались показать, что это не идеальное решение. Тем не менее именно от них зависит: получит город хоть что-то от области или — как обычно?