И пустая бутылка наполнит бюджет
Очень скрупулезно рассматривали депутаты городской Думы отчет об исполнении бюджета города за минувший год. Но не только финансовые отчеты доминировали на заседании Тюменской городской Думы 27 апреля.
Переоценка ценностей
В 1999 году доходов в городскую казну собрано 109,9 процента, а без привлеченных средств, то есть собственными силами, -99 процентов. Как отметила начальник финансово-казначейского управления города Галина Кулаченко, в 1999 году доходная часть бюджета выполнена более качественно по сравнению с 1998 годом. Исключения — налог с продаж (68 процентов) и акцизы (37 ?процентов: тюменский пивоваренный завод практически не работал).
Предмет пристального внимания — расходы на госуправление в 1999 году снизились с 113% (в 1998 году) до 99! И повысился процент исполнения в социально-культурной сфере (до 100 процентов). В результате ревизий выявлено нецелевое использование бюджета на сумму 4 млн. 46 тыс. рублей. А финансовые операции с векселями Кулаченко и вовсе назвала виртуальным финансированием.
Истина Счетной палаты города
«Финансовое управление нам друг, но истина дороже», — цитировал классиков председатель Счетной палаты Геннадий Салов. Он отметил несоответствие данных отчета финуправления проверкам Счетной палаты. Например, непонятно куда девались 5 млн. 237 тыс. рублей: «в бюджете не зафиксировано возвращение долгов», неисполненными остались незащищенные статьи бюджета (питание в школах, в больницах, обеспечение медикаментами). Но «давление Счетной палаты на финуправлении сказывается благотворно», — считает Салов. Спор между Кулаченко и Са-ловым вспыхивал на протяжении всего заседания, но это была «здоровая» и корректная дискуссия (чего не скажешь о заседаниях областной Думы). В конце концов, единодушие между этими структурами должно бы настораживать нас.
Каждому чиновнику — по вентилятору
«Я бы вентилятором вертелся, если бы имел такую задолженность». По мнению депутата Александра Корелякова, «кредиторская задолженность может превратиться в массовое отключение тепла, электроэнергии… как это случилось на Дальнем Востоке». А неисполнение государственных функций (законов о ветеранах, об инвалидах) — «плохо и отвратительно». Депутат Галина Дмитренко заметила, что стопроцентные показатели исполнения по статье «здравоохранение» ни о чем хорошем не говорят. У врачей уже ощущается «отравление профессиональным трудом»: «видеть больных не могут». Итог подвел мэр Степан Киричук: «Будем стремиться к реальности бюджета. Администрация работает над сокращением расходов. Но нужно вводить тотальное нормирование».
ОчУмелые депутаты
Отчет председателя городского комитета по экологии Людмилы Могутовой насторожил депутата Бориса Григорьева: штрафы за загрязнение окружающей среды и нарушение природоохранного законодательства собираются точно по плану, значит, комитет заинтересован в этом? Людмила Михайловна пояснила, что на самом деле эти штрафы с каждым годом уменьшаются, но появляются новые платежи, например, за вывоз промышленных отходов. Вопрос депутата Александра Захарова оживил серьезную тему: «Не грозят ли нам плоды мировой цивилизации — пластиковая тара?» По словам Людмилы Михайловны, пластиковую тару в Тюмени перерабатывают заводы медоборудования, аккумуляторный. Правда, есть такие виды пластика, которые нельзя переработать, но можно измельчить и использовать в дорожном строительстве.
Кто-то из депутатов подсказал: пластиковую бутылку можно приспособить как защиту для гаражных замков, мэр Степан Киричук добавил, что его сосед по даче огораживает грядки пластиковыми бутылками. Александр Кореляков заметил, что вообще-то утилизация, в частности, пластика — прибыльное дело. Eсли учесть, что газоплазменного завода по утилизации, строительство которого планировалось начать в прошлом году, у нас еще долгое время не будет.