О бюджете, которого не было
25 апреля депутаты городской Думы провели заседания двух постоянных комиссий — бюджетной и по жизнеобеспечению города. В первую очередь парламентарии проанализировали итоги исполнения бюджета минувшего года и оценили качество подготовки к принятию бюджета года нынешнего.
По словам начальника финансового управления города Галины Кулаченко, в 99-м году бюджет был исполнен гораздо качественнее, чем в 98-м. Так как получатели бюджетных средств в основном получили предназначавшиеся им деньги и гораздо меньше стало незапланированных расходов. Что касается отклонений от бюджета, то они чаще всего связаны с тем, что администрация города из-за отсутствия у предприятий денежных средств вынуждена соглашаться на погашение долгов в городской бюджет по зачетной схеме -товарами, услугами, строительными работами, что не всегда согласуется с утвержденным бюджетом.
Но есть нарушения, которые являются следствием явных просчетов при планировании бюджета. Например, и в прошлом году, и в нынешнем в городском комитете по образованию средства на коммунальные расходы были запланированы лишь в размере 60 процентов от потребностей. Подобные попытки обмануть самих себя приводят к росту кредиторской задолженности бюджета. Только за первый квартал нынешнего года долг бюджета перед «Тюменьэнерго» увеличился на 138 миллионов рублей. Такая политика приводит к парадоксальной ситуации: мы громко рапортуем о 100-процентом исполнении бюджета, но город при этом все больше проваливается в долговую яму.
Несколько неожиданным для всех стало решение бюджетной комиссии — рекомендовать городской Думе, заседание которой состоится 27 апреля, отложить принятие бюджета 2000 года на более поздний срок. Это связано с тем, что областная Дума на своем заседании 25 апреля так и не приняла никаких решений, которые поставили бы точку в затянувшемся споре с администрацией области о доле отчислений в бюджет города Тюмени. На словах договоренность достигнута, но каких-либо документально подтвержденных оснований того, что бюджет города действительно будет составлять 2 млрд. 100 млн. руб., у городских парламентариев нет. А между тем близится середина года, и придется депутатам вместе с финансистами заниматься дележом денег, которые давным-давно истрачены.