Горячиє дебаты на холодную голову
Количество вопросов, вынесенных на июньское заседание городской Думы, перевалило за три десятка. Предложение все рассмотреть в один день депутаты не приняли. Решили обсуждение не комкать. А чтобы каждому вопросу уделить внимание необходимое и достаточное — растянуть заседание Думы на два дня.
В четверг, 29 июня, за шесть рабочих часов рассмотрели 16 вопросов. Начали, согласно повестке дня, с отчета о выполнении плана социально-экономического развития Тюмени за 1999 год. Докладчик — Надежда Тархова, начальник управления по экономике, — была лаконична. Главный тезис: фактически выполнено только 65% от запланированного — подкрепила кратким перечнем фактов и набором цифр. Депутатам диагноз социально-экономического развития города за прошедший год был и так ясен. Такие планы — очередная ошибка нашей системы. К счастью, такие документы больше никогда не появятся — они отменены. Можно больше не заниматься словесными выкрутасами и историческим исследованием.
Однако далеко уйти от истории не удалось. К ней снова вернулись, но по другому поводу. По поводу местных льгот на городском транспорте, которые городская Дума в 1994 подарила отдельным категориям горожан. Теперь льготы надо отменять. Принимать непопулярное решение. Начинать хотя бы с малого.
Сергей Каранкевич, председатель комитета по транспорту и связи, убеждал, что купить детский проездной по силам любой семье. Что стоит проездной меньше бутылки «Пепси-колы». Большинство депутатов его поддержали. За доброту надо платить. И ничего зазорного в этом нет (депутат Захаров). Пусть дети привыкают к экономике. Потом будут хорошими налогоплательщиками (депутат Конюхова). Детей к порядку надо приучать. А то они и в магазине будут брать товар бесплатно (депутат Михайлов). 20 рублей — деньги небольшие. Пусть участвуют в процессе (депутат Федоров). За все надо платить — это нормально (депутат Головин).
Категорически не согласен был Игорь Маров, заместитель председателя областной Думы. Но права голоса он не имел. Возражал и Борис Григорьев. По другой причине. Согласно правительственной программе Грефа все льготы и так скоро отменят — не стоит сейчас и огород городить. Через месяц-другой вопрос сам решится.
13 депутатов проголосовали за отмену 100% льгот для школьников. Оставили -20%. Срок установили — с 1 октября.
«Пожароопасным» и не менее политическим оказался и вопрос о введении 0,5% обязательных отчислений в фонд УГПС. Жаркая защита интересов пожарных депутатами Федоровым и Захаровым только подлила масла в огонь. Да, состояние противопожарных служб города не лучшее. Нет пенообразователя, нет выдвижных лестниц, нет механизмов подъема на высотные здания, не хватает штатных единиц. Но зачем же самим себя разорять? Зачем вводить новые налоги, которые никогда не способствовали процветанию? (депутат Кореляков). Что, тот, кто строит, украшает город, — должен и больше всех платить? Кто везет, на том и едут? Может, введем дополнительный налог и за вход на предприятие? (депутат Михайлов). Может, это и не налог, но дополнительный сбор. Eго введение приведет к ухудшению привлечения инвестиций в город. Предприятия из Тюмени и так уходят в район (Надежда Тархова). Особенно горячились те, кому по роду службы пришлось бы последствия введения этих сборов расхлебывать, -директора промышленных предприятий, представители ассоциации машиностроителей.
Хотя были и такие точки зрения: половина территорий России с таким налогом живет. И ничего — никто не плачет, не пищит. Eсли предприятие смогло что-то построить или отремонтировать, или переоборудовать — сможет и 0,5 процента заплатить.
Точку в спорах поставила Галина Кулаченко, мягко напомнив, что депутаты пытаются принять решение платить или не платить в филиал фонда федеральной структуры. Это в функции органов самоуправления не входит. И все радостно вздохнули. Кроме тех, кто пытался провести налог. За введение проголосовали всего 3 депутата.
Следующий «пожарный» вопрос: о финансировании пожарной охраны — обсуждали уже более спокойно. Приняли решение о выделении 4,3 млн. на поддержку противопожарных служб города.
В тот же день депутаты обсудили положение дел с ветхим и аварийным жильем в городе, говорили о бюджете фонда занятости, о мерах противодействия злоупотреблению наркотиками, о погашении задолженности предприятий по налогам и сборам, о приватизации муниципального жилищного фонда… Хотели было продлить заседание, но все же решили не выходить за рамки регламента. Ровно в 17.15 рабочий день городской Думы был завершен.
***
фото: