Слухи о банкротстве экономики сильно преувеличены
В связи с выборами в последнее время на администрацию области обрушился вал критики: экономика развалилась, бюджет лопнул, самые широкие слои населения прозябают в нищете…
Доказательствами, как правило, эти утверждения не обременены. Однако отвечать на них надо. Председатель комитета администрации по экономике и прогнозированию Станислав Чикирев как раз тот человек, который знает истинное положение дел.
Чтобы получить объективную картину, надо посмотреть, как наша область выглядит в сравнении с другими регионами.
В чью пользу сравнения?
Факты таковы, говорит С. Чикирев, что по уровню доходов населения Тюменская область находится на втором месте после Москвы. За чертой бедности 13,3 процента тюменцев. Это — самый низкий показатель в России.
По строительству жилья на душу населения область занимает первое место в России. Средний размер пенсии с учетом компенсаций в ноябре был выше прожиточного минимума пенсионеров на 10 процентов. Впервые за последние годы темп роста денежных доходов обследованных домохозяйств превысил темп инфляции на 15 процентов.
Статистика по югу области тоже весьма показательна. Так, в сентябре среднемесячная зарплата на юге области составила 1126 тыс. руб., тогда как в Курганской области -663,8 тыс. руб., в Омской — 774 тыс. руб., промышленно развитой Свердловской — 936,8 тыс. руб.
Почему у нас пенсии выплачиваются без задержек? Администрация области установила твердый порядок, что платежи в пенсионный фонд являются первоочередными и никаких льгот и поблажек никто не получает. Другая сторона — экономика. Пенсионный фонд формируется только тогда, когда человек работает, получает зарплату, от которой производятся отчисления в этот фонд.
Базис
Три года назад в области была разработана программа структурной перестройки экономики, чтобы, во-первых, наладить переработку сырья, во-вторых, реконструировать промышленность с тем, чтобы получать продукцию, соответствующую мировым стандартам.
Такая политика, по словам С. Чикирева, полностью себя оправдала.
Прежде всего, говорит он, особое внимание было уделено предприятиям, выпускающим товары народного потребления. На их перевооружение было направлено около 15 млн. долларов и более 11 млрд. рублей в виде льготных кредитов.
Наиболее яркий пример — реконструкция камвольно-суконного комбината. Это предприятие — чуть ли не единственный КСК в стране, который работает, и работает успешно. А чего стоит современнейшее производство по пошиву мужских и женских костюмов мощностью 700 тыс. изделий в год! Причем из своих же высококачественных тканей, пользующихся огромным спросом за границей.
Станислав Чикирев назвал еще целый ряд проектов, реализованных в ходе структурной перестройки экономики. Среди них — современные производства электродов и полиэтиленовых труб, налаженные ЗапСибгазпромом, обувные фабрики, швейные потоки, мебельные производства в различных городах, переработка сельскохозяйственной продукции…
Многое построено (или перестроено) в кооперации и при участии предприятий нефтегазового комплекса.
Просто и эффективно
И регион, с точки зрения инвестирования, относится к числу наиболее привлекательных. Однако инвесторы требуют, и совершенно обоснованно, гарантий. Лучше — правительственных, государственных.
Торговое соглашение между Тюменской областью и Германией уникально. Оно реализуется без гарантий государства. Однако от того не стало менее надежным.
Гарантией служит нефть, которую получила в распоряжение область еще в то время, когда существовали территориальные квоты.
Германия предоставила кредиты по общепринятым на Западе ставкам. Однако оплата кредитов и процентов по ним производится не только нефтью и газом, но и продукцией тех предприятий, которые построены на эти кредиты. Так что у той же корпорации «Кросно» (бывший камвольно-суконный комбинат) существует прямая заинтересованность развиваться быстрее: чем раньше она погасит немецкий кредит, тем дешевле он ей обойдется.
Девять контрактов в рамках соглашения «Тюмень 1» на сумму свыше 200 млн. ДМ позволили, в частности, телефонизировать Тюменский район, наладить современную деревообработку в Кокдинском районе, перестроить ряд предприятий легкой, пищевой промышленности.
Второй этан соглашения «тянет» уже на 850 млн. марок, которые пойдут на реконструкцию нефтепроводов, ремонт скважин, утилизацию нефтяного газа, освоение месторождений на юге области…
Что касается традиционных путей финансирования, в частности, кредитов администрации, то председатель комитета по экономике и прогнозированию прямо сказал, что администрация помогала и будет помогать деньгами, несмотря на ярлыки вроде «подпольного банка администрации»: «Кто же поможет предприятию, как не администрация?».
Хотя, отметил С. Чикирев, есть модели, следуя которым, можно и не использовать принцип обязательной возвратности кредитов. Получив деньги администрации, предприятие наращивает свои оборотные средства, увеличивает производство и тем самым расширяет налогооблагаемую базу. И деньги так или иначе возвращаются в бюджет. Но такая схема требует точной математической проработки… И уж конечно, добавим мы, это — сущая находка для критиков администрации…
Поводов для критики всегда предостаточно. В том числе и газификация юга области. Провели, дескать, газ до райцентра, показушники, а деревня Голопузовка как топила дровами, так и топит… На такую критику, конечно, отвечать трудно…
Но выборные кампании, слава Богу, когда-нибудь кончаются. Станислав Чикирев считает, что, когда закончится и эта, работа пойдет спокойнее.