Игра в «Монополию» продолжается
Пять лет борется за конкуренцию антимонопольное управление. По случаю первого юбилея была устроена пресс-конференция. Корреспондента «Тюменского курьера» больше всего интересовало, есть ли управа у комитета на естественных монополистов (связистов, энергетиков, железнодорожников). Именно на их действия часто жалуются наши читатели.
Прецеденты ущучивания естественных монополистов были. Ну например, в декабре «Тюменьтелеком» установил дополнительные тарифы за пользование модемами и факсами. На телефонистов же, удвоивших тарифы за то, что телефон используется как средство оповещения в квартирах, где установлена сигнализация, пожаловались сотрудники межведомственной охраны.
По предписанию антимонопольного управления решения о новых тарифах «Тюменьтелекома» были отменены.
«Тюменьэнерго» и «Тюмень-электросети» поступали еще круче — при заключении договоров с новыми хозяевами зданий требовали у них заплатить долги за прежних хозяев.
Одним из первых дел, рассмотренных антимонопольным управлением на заре его деятельности, было решение энергетической комиссии о повышении тарифов на электроэнергию. Антимонопольный комитет до сих пор считает то решение незаконным, но незаконным оказалось и само вмешательство антимонопольного управления в область ценового регулирования. Было это в 1991 году. На нынешнее повышение тарифов сотрудники управления уже и не пытались реагировать.
Оказывается, главная задача управления — не допускать препятствий для конкуренции и содействовать развитию конкуренции. Само понятие естественной монополии исключает конкуренцию — поэтому не во всех вопросах, связанных с деятельностью естественных монополистов, управление компетентно. В частности,’ повторю, запретной для вмешательства управления является сфера ценового’ регулирования.
По оценке начальника антимонопольного управления Виктора Самойлика, в настоящий момент многие сферы деятельности естественных монополистов остались без контроля. Причина тому — дыра в законодательстве.
Ну а что же делать тюменцам, недовольным повышением тарифов? По идее, любой, кто считает себя ущемленным, может обжаловать решение энергетической комиссии в суде. Но нужно сразу учесть, что даже иски антимонопольного управления часто не принимаются.