Занудство — не порок
Депутат Вадим Бондарь все время повторяет, что заседание Думы отсидеть — что детектив прочитать. За каждой поправкой к какому-нибудь положению скрываются чьи-то интересы. Охотно верю. Но тоскливее, чем в этот вторник, заседания городской Думы не припомню.
Хотя кое-какие интересы из- за строчек положений действительно выглядывали. Например, в третьем чтении обсуждалось «Положение о порядке предоставления льгот по платежам в бюджет за пользование муниципальным имуществом…» (если печатать название полностью — колонки не хватит). В прошлый раз его не утвердили, в основном потому, что депутаты (как будто из занудства) не увидели в документе четких критериев, по которым бы предоставлялись льготы. На этот раз они уже обсуждали семнадцатипунктовый список категорий предприятий.
Спорили о том, как записать: льготы могут быть предоставлены «общественным и политическим организациям, в части помещений, используемых для уставной некоммерческой деятельности» или «некоммерческим организациям в части уставной деятельности». Приняли первый, более жесткий, вариант. Во втором случае остается возможность для некоммерческих организаций использовать помещения все-таки для коммерческих целей. Такая вот тонкость.
Самый интересный вопрос — о правилах торговли на территории Тюмени — из повестки исключили. Антимонопольное управление имело к правилам много замечаний. Говорят, что, если убрать все спорные пункты, от правил мало что останется.
Также оставлено до следующего заседания обсуждение гражданской инициативы жителей 4, 5, 6 микрорайонов: отменить решение Думы о создании территориального совета по местному самоуправлению на территории шестого микрорайона, с тем, чтобы совет был объединенным.
Секретарь Думы сообщил, что сторонники объединенного совета собрали тысячу подписей, а сторонники отдельного — четыреста и собирают дальше. Чтобы разобраться в ситуации, создана специальная группа.
До меня докатываются какие- то смутные слухи, что сбор подписей — это интеллигентские разборки «гаражной мафии». Но какую из многочисленных инициативных групп подозревают в «мафиозности» и есть ли мафия вообще, не могу разобраться. Хоть и живу сама в шестом микрорайоне. И мне недавно пришлось спасаться бегством от одного сборщика подписей… Но я отвлеклась. Следующий вопрос повестки — муниципальные гранты.
Тема, кстати, тоже связанная с местным самоуправлением. И наверное, когда-нибудь вокруг средств, выделяемых общественным объединениям для выполнения полезных работ, тоже развернутся баталии. Но пока Положение о грантах принято без особого шума, правда, временное — вышел новый федеральный закон, с которым может получиться противоречие.
Две законодательные инициативы, с которыми выходят депутаты в областную и Государственую думы — попытка решения проблем, «корень зла» которых находится за пределами компетенции городских властей. Закон, который предлагается областной Думе, называется «О статусе административного центра Тюменской области».
В Государственную Думу — в надежде на поддержку местными депутатами, Райковым и Рожковым, — отправляют проект Закона «О реализации конституционного права местного самоуправления на землю». Напомню: городские власти пока не имеют права распоряжаться городской землей, это делают областные органы-
Степан Киричук так прокомментировал необходимость принятия закона. «Eсли бы Госдума разродилась Земельным кодексом, закон, проект которого мы посылаем, был бы не нужен. Но надежды на это мало. Наш проект предусматривает механизм накопления муниципальных земель. То есть мы закрепляем за собой землю под школами, садиками, муниципальными предприятиями. Что-то купим, что-то отдадут безвозмездно».
Отчеты об использовании внебюджетных фондов не вызвали у депутатов подозрений. Например, милицейские фонды, формируемые частью из штрафов, частью из пожертвований, тратятся на самые прозаические нужды, вплотьдо протокольных бланков. Потому что бюджетных денег хватает только на зарплату.