Открытое письмо губернатору Тюменской области Л.Ю.Рокецкому
Уважаемый Леонид Юлианович!
После вручения Вам пакета документов, касающихся предстоящих выборов в областной законодательный (представительный) орган, областные средства массовой информации объявили, что «Рокецкий не намерен официально реагировать на предложения Неёлова». Предполагаю, что журналисты неверно восприняли Ваши высказывания. Ведь в том виде, в котором информация подана, она недопустима для должностного лица, занимающего высокое положение.
Я официально уведомил Вас о своей позиции по важнейшему на данный период развития отношений между областью и автономными округами вопросу. Я вправе настаивать на получении от Вас официального ответа.
Вы неверно излагаете решение Конституционного суда Российской Федерации и тем самым грубо вводите в опасное заблуждение все население области: и «северян», и «южан». Высокий суд указал на возможность конкретизации условий и порядка формирования областного законодательного (представительного) органа с помощью договора. Конституционный суд обратил на это пристальное внимание, поскольку автономные округа, являясь государственно-территориальными образованиями, входят в область на правах ее особых частей. Наряду с этим, в решении суда сказано, что в состав области входят административно-территориальные единицы — города, районы и иные населенные пункты юга области, не имеющие в отличие от автономных округов органов государственной власти, непосредственно защищающих интересы их жителей. Данная особенность диктует настоятельную необходимость создания двухпалатного областного представительного органа. Это необходимо в первую очередь для людей, которые проживают на юге области. Поэтому я считаю недопустимым проводить выборы в этот областной орган представительной власти без широкого обсуждения моих предложений жителями южных районов области, населением автономных округов, общественными организациями и специалистами. Напомню, что решение о назначении даты выборов было принято действующей областной Думой до постановления Конституционного суда, то есть без его учета. Поэтому полагаю, что мои предложения в полной мере реализуют принцип народовластия, в соответствии с которым граждане сами вправе определять структуру и состав своего представительного органа. Прошу Вас, не лишайте людей их законного права на самостоятельное и осмысленное формирование своих выборных представительных органов. Именно осмысленное, повторяю я, а не формальное, как это делается сейчас. Слишком большую цену платит подчас общество за то, что не имеет возможности оглянуться и обобщить пройденный этап.
Завершу свое письмо следующим. В публичном общении с журналистами Вы не только ушли от сложной правовой стороны актуальных и принципиальных вопросов формирования органов государственной власти области, но и позволили себе некорректные и бездоказательные обвинения в адрес должностных лиц, которые добросовестно работают в администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
Я настоятельно прошу Вас исключительно об одном — не будоражить жителей области и население автономных округов невзвешенными заявлениями. Сейчас следует приступить к более сложному делу — кропотливой конкретной работе, которую от нас ждут люди и на севере, и на юге области.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов