Знатоки должны хитрить
Встреча губернатора с депутатами городской Думы и журналистами началась вчера круто. В жесткой форме Рокецкий осудил журналиста одной из областных газет за неправильно данные цифры в публикации и с той же интонацией спросил, обращаясь в зал: «Кто будет извиняться за искаженную информацию о поступлении налоговых платежей в бюджеты?» По мнению Леонида Юлиановича, опубликованная несколько дней назад заметка нацелена на нагнетание неспокойной обстановки в городе и, вероятнее всего, — заказная.
Различие сумм налоговых платежей, поступающих в федеральный бюджет из Тюмени и регионов РФ, существенно. Бюджетное обеспечение каждого тюменца в среднем выше, чем по всей России. Вероятнее всего, сказывается относительно высокая величина заработной платы, с которой и идут налоговые отчисления. И чем она выше, тем больше можно собрать налога.
Возможно, не исключил Рокецкий, Тюмень в этом году и соберет 1,5 триллиона налогов, но вот как их все оставить в регионе и удержать доходную базу? После заданного вопроса губернатор заключил: придется хитрить, и хитрить всем вместе. Желательно при утверждении бюджета на следующий год для Москвы указать одну сумму, а собрать намного большую. Для Минфина возможные доходы города и области должны быть минимальны.
Поскольку Тюмень самостоятельно принимает решения поднять заработную плату учителям на 40 процентов, пусть сама ищет возможности реализовать задуманное. Понятно, что из Москвы дотационное финансирование на голову не свалится -ведь решение принято местными органами самоуправления.
«Не кормит бедная Тюмень область» — ругал чье-то мнение Рокецкий. В областной бюджет поступает от города самое большее 15 процентов. Целесообразно ли думать, что на Тюмени можно нажиться. Город практически ничего не производит. Заводы работают в половину своей мощности. За последние 9 месяцев выпуск хлеба упал на 10 процентов. Удивленно вопрошал Леонид Юлианович: неужели хлеба стали есть меньше или из-под прилавка продают? Как сохранить высокий уровень дохода не только у крупного налогоплательщика тюменского хлебокомбината?
^Подоходный и налог на прибыль претендуют на дальнейшие поправки в формировании бюджета и на длительное обсуждение. «Не навреди товаропроизводителю» — будет ли этот лозунг основополагающим при расчете бюджета на следующий год? Например, 100 процентов акцизных сборов с винно-водочной продукции могли бы остаться в местном бюджете, работай нормально тюменский пивзавод. А пьем мы по-прежнему пиво «Золотая корона» (Омск) и «Балтика» (Санкт-Петербург). Новая линия по пошиву одежды, закупленная для «Кросно», до сих пор красивые костюмы не шьет.
Надежды возлагаются на преждедотационные районы. Может, отпадет нужда в постоянных дотациях? Деньги из области уходить все равно будут. «Где в этой несчастной стране можно сказать, что будет завтра?» -риторический вопрос губернатора повис в воздухе. Но что области и городу придется отказаться от ряда незначительных льгот — обещают. И как бы было хорошо, выдели Москва бедной Тюмени дотации на образование, здравоохранение, милицию. А вот чтобы выделила, надо показать, какие мы бедные (если серьезно: доходная часть у тюменцев превышает расходную, но об этом министерству финансов не обязательно знать).