Девятьсот девяносто девять поправок
Тюменская городская Дума уже находится на таком этапе своего развития, когда можно с большой вероятностью предсказывать, что по тому или другому вопросу скажет тот или другой депутат.
Например, если речь зайдет о бюджете, Игорь Орлов станет говорить о тлетворности «проедания» бюджета и необходимости вкладывать деньги в развитие, Вадим Бондарь — о том, что недопустим дефицит бюджета, и тот и другой вместе взятые — о том, что нужно сокращать расходы на управление. Николай Eгоров обязательно напомнит, что в бюджете должны быть предусмотрены расходы на выполнение «Закона о ветеранах», в частности — на предоставление ветеранам льгот по оплате электроэнергии (Николай Eгоров — начальник тюменских электросетей). И, конечно, все будут защищать свои отрасли; например, Эльвира Рыкова — образование. Правда, раз от разу ораторское искусство депутатов все совершенствуется.
Все это было и на заседании Думы в прошлый четверг. О ее решениях по стратегическим вопросам — бюджете и коммунальной реформе — мы уже сообщили. Напомним: бюджет принят в первом чтении с пятипроцентным дефицитом (около шестидесяти двух миллионов), концепция коммунальной реформы принята в первом чтении.
Остальные вопросы повестки были более конкретны и муторны. Попробуйте вникнуть во все девятьсот девяносто девять поправок, которые предлагает прокурор города Валерий Афанасович. Пока депутаты вникают, из зала потихоньку исчезают журналисты. И некому восхититься депутатским остроумием, и оно иссякает само собой.
«Временные правила торговли» маячат в повестке дня чуть ли не со дня первого заседания Думы первого созыва (нет ничего постояннее, чем временное). Юридические крючки мешали принять как раз те пункты, в которых был сосредоточен весь смысл правил (правда, тут придирался не столько прокурор, сколько антимонопольное управление). На этот раз «Правила» были приняты, а значит, скоро будут опубликованы в нашей газете. Правда, осталось пока нереализованным предложение Галины Дмитренко — при выдаче документа на право торговли требовать у предпринимателя медицинский полис (чтобы исключить ситуацию, когда торгующий считается неработающим и страхуется, за бюджетные деньги). Возможно, такая норма будет учтена в положении, регламентирующем выдачу патентов.
В Думе нет депутата, который не любил бы местных производителей. А если кто и не любит, то вряд ли решится сказать об этом вслух. Поэтому список мероприятий по созданию экономических условий для роста объемов производства и торговли местных производителей в депутатских портфелях не залежался. Первый блок мероприятий озаглавлен «Формирование имиджа местных товаров». Предусмотрено, что местным производителям будут предоставляться лучшие места для рекламы, причем земля под щиты будет предоставляться за полцены. Дегустационный совет при Центре стандартизации и метрологии будет периодически сравнивать качество наших товаров с аналогичными иногороднего производства и информировать об этом общественность. А для более эффективного информирования в одной из газет будет выпускаться страница «Потребительский рынок города».
Производителям, которые хорошо платят налоги и умеют торговать, в первую очередь будут предоставляться торговые площади, перед арендаторами городских магазинов будут ставить условия включать в ассортимент тюменские товары и так далее. Налоговые льготы тоже, видимо, будут, но пока депутаты поручили департаменту по социально-экономическому развитию посчитать, во сколько они обойдутся. Вероятное увеличение поступлений налогов от местных предприятий пока считать не просили.
До сих пор самый популярный способ поддержки местных предприятий — предоставление отсрочек по налогам. На этом заседании Думы отсрочки были предоставлены Тюменской домостроительной компании. Эта компания в свое время выручила администрацию города, занявшись переселением жильцов из разрушенного взрывом дома по улице Севастопольской.