Занимательная казуистика
Согласование Уставов Тюменской области и Ханты-Мансийского автономного округа в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 №12 (положение о вхождении автономного округа в состав края, области) — основной вопрос четвертого раунда переговоров Совета трех дум в Тюмени.
На самом деле это был Совет двух дум, так как представителей Ямало-Ненецкого округа на переговорах, состоявшихся 11 июня, не было. Без третьей стороны обсуждение Устава Тюменской области оказалось затруднительным. Поэтому вся дальнейшая работа была посвящена рассмотрению Устава Ханты-Мансийского автономного округа.
Возглавляли рабочую группу со стороны Тюменской области — Игорь Маров, заместитель председателя областной Думы, со стороны Ханты-Мансийского АО — Любовь Чистова, заместитель председателя Думы ХМАО.
Вопрос о вхождении ХМАО в Тюменскую область вызвал первые споры. Эксперты со стороны Тюменской области настаивали: вхождение ХМАО в область — особенность статуса округа, поэтому информация об этом должна быть помещена в статье №1 (статус ХМАО). Специалисты ХМАО отвечали, что эти данные в их Уставе находятся на своем месте — в статье №26 (о взаимоотношениях округа с Тюменской областью) и являются особенностями взаимоотношений.
Спорными остались и вопросы о территории и границах. Все предложения со стороны экспертов Тюменской области по Уставу ХМАО были приняты на рассмотрение представителями законодательных органов ХМАО. Надо заметить, что в работе экспертная комиссия учитывала все мелочи: от буквы до запятой. Это напомнило историю знаменитой фразы «казнить нельзя помиловать».