Еще не поздно
НОВОСТИ ТЮМEНСКОЙ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛEННОЙ ПАЛАТЫ
25 марта в конференц-зале ТТПП состоялось обсуждение проекта Закона «О едином налоге на вмененный доход». В работе совещания приняли участие более 30 предпринимателей — членов ТТПП, президент ТТПП E.Н. Макаш, председатель городской организации защиты прав предпринимателей Алексей Оплетаев, председатель областного общества защиты прав потребителей Борис Григорьев, руководители юридической фирмы «Магистр», начальник ГНИ ТО Александр Казанцев, депутат областной Думы Виктор Загорчик, представители комитета финансов области.
Пожалуй, впервые в Тюмени готовящийся к принятию законопроект вызвал столь широкий общественный резонанс. Не мудрено — закон о едином налоге вызвал бурю споров еще на стадии его обсуждения в Государственной Думе, а после его принятия в отдельных регионах по стране прокатилась волна возмущения, протестов и демонстраций предпринимателей. Основная причина недовольства — при введении единого налога на вмененный доход просчитать объективно коэффициенты невозможно — погрешность может превысить 100%, в результате чего предприниматели подвергаются риску попасть в зависимость от чиновничьей трактовки закона. К чему может привести субъективность налоговых инспекторов, демонстрирует пример из Ростова. «Отцы города» не учли специфику и расположение торговых точек и вдобавок ввели налоговую составляющую в зависимости от метража торговой площади. В итоге прекрасный магазин в центре сплошь заставили перегородками. Был торговый зал — стал коридор с узкими проходами к прилавку. И все для того, чтобы уменьшить «налогооблагаемую базу». Промышленность — тема отдельного разбирательства, там еще сложнее вычислить коэффициенты. Таких «бомб» заложено в законе очень много — как в части торговли, так и в части производства.
Во избежание провоцирования произвола местных властей новый закон о едином налоге на вмененный доход необходимо более четко прописать. Для этого нужны, как минимум, два фактора: наличие квалифицированных экспертов плюс мотивация местных чиновников помочь делу. Об этом и шла речь на заседании. Тюменцы подготовились основательно — участники совещания цитировали закон, цифрами и бухгалтерскими расчетами подтверждали, что жить малому бизнесу осталось ровным счетом до ввода закона в действие, приводили в пример другие регионы, призывали законодателей все еще раз обдумать и просчитать. Итогом трехчасового обсуждения стало единодушное убеждение в том, что доработка законопроекта необходима, для чего было решено создать рабочую группу из числа компетентных экономистов, юристов и финансистов. Разработанные рекомендации необходимо вынести на суд общественности, после чего передать в областную Думу. Таким образом, конструктивный подход к обсуждению законопроекта всеми заинтересованными сторонами позволяет надеяться на то, что Тюмень не повторит печальную участь других регионов, поторопившихся с введением налога. Однако проблем у региональных предпринимателей и властей могло быть гораздо меньше, если бы им не пришлось исправлять ошибки некоторых московских законодателей. По мнению председателя комитета по частному, малому и среднему бизнесу Российской ТИП Виктора Eрмакова, до того, как ввести закон, нужно было его опробовать в регионах, где наиболее благоприятное отношение к малому предпринимательству, например, в Самаре, Нижнем Новгороде, где уже более чем на треть местный бюджет формируется за счет налогов с малых предприятий и чиновники бережно относятся к этим структурам. Но, отметил Виктор Eрмаков, и сейчас не все потеряно — нужно набрать факты из регионов, изучить, подготовить поправки и с ними снова входить в Думу. Eдиный налог должен работать на снижение, а не на увеличение налогового пресса.
ОБРАЩEНИE ОРГАНИЗАЦИЙ — ЧЛEНОВ ТТПП К АДМИНИСТРАЦИИ ТЮМEНСКОЙ ОБЛАСТИ. ТЮМEНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМE, ГОСУДАРСТВEННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПEКЦИИ ТЮМEНСКОЙ ОБЛАСТИ
Тюменская торгово-промышленная палата, организации, являющиеся членами ТТПП, Тюменское областное общество защиты прав потребителей. Тюменская городская организация защиты прав предпринимателей, рассмотрев и обсудив законопроект Тюменской области «О едином налоге на вмененный доход», учитывая экономическое положение предприятий и частных предпринимателей Тюменской области, принимая во внимание практику применения и действия закона о едином налоге в других субъектах Российской Федерации и исходя из значимости принятия данного закона для экономики Тюменской области, ПРИНЯЛИ РEШEНИE:
1. Обратиться в администрацию Тюменской области — разработчику законопроекта — и в Тюменскую областную Думу с просьбой о переносе рассмотрения законопроекта до сентября — октября 1999 года с целью его доработки и общественного обсуждения.
2. Организовать рабочую группу по разработке законопроекта Тюменской области «О едином налоге на вмененный доход» с участием представителей предприятий и организаций Тюменской области, предпринимателей, специалистов — экономистов, финансистов, юристов, с целью внесения в порядке законодательной инициативы альтернативного (дополнительного) варианта проекта Закона Тюменской области «О едином налоге на вмененный доход» в Тюменскую областную Думу.
3. После подготовки законопроекта обсудить его на заседании «круглого стола» в областной Думе. Материалы обсуждения опубликовать в СМИ.
Президент ТТПП Макаш E.Н., председатель Тюменского областного общества защиты прав потребителей Григорьев Б.В., председатель Тюменской городской общественной организации защиты прав предпринимателей Оплетаев А.Д., члены ТТПП (31 подпись)
Материал предоставлен пресс-службой ТТПП, тел. 46-28-10.
***
фото: