Девятнадцать рублей — в канализацию. Много это или мало?
Информация о том, что тариф на воду вырос с 8,55 до 19,6 рубля, не прошла незамеченной. Горожан огорчил не только сам факт повышения, но и его масштаб. Вопросов у читателей было много, и редакция обратилась к Александру Горецкому, директору Водоканала, за разъяснениями.
Мало
19.6 рубля в месяц с человека платят жильцы полностью благоустроенных домов. В городе 88,8 процента жилья считается благоустроенным. Остальные одиннадцать процентов — частный сектор и общежития: там тарифы гораздо ниже.
19.6 рубля жители платят за всю воду, которая поступает из крана — горячую и холодную, а также за услуги канализации. Многие обеспокоенные читатели утверждали, что за горячую воду они платят отдельно. Как пояснили специалисты предприятия, в расчетных книжках неточно названа услуга, и жильцы платят не за горячую воду, как там написано, а лишь за ее подогрев. У Водоканала есть информация, как платят в других городах за подобные услуги. Например, в Eкатеринбурге население оплачивает 7 рублей 70 копеек только за холодную воду. Отдельно платится за канализацию и горячую воду.
В Новокузнецке норма водопотребления на человека 280 литров (у нас — 270 литров). Там тариф на холодную воду составляет 23 рубля 68 копеек.
Из чего же сложилась сумма в 19 рублей 60 копеек?
Цены на электроэнергию повысились на 16 процентов — Водоканал энергоемкое предприятие. Стоимость химреагентов, с помощью которых очищается вода, возросла в пять раз, сильно подорожали газ и горюче-смазочные материалы.(На сегодняшний день автомобильный парк Водоканала -192 единицы, в основном аварийная техника).
Появились дополнительные налоги. С конца 1997 года Водоканал платит налог в размере
10 процентов на добычу подземных вод для городского водоснабжения (а это 80-85 тысяч кубометров воды в сутки — треть общего водопотребления Тюмени) и на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Помимо всего прочего предприятие платит налоги и на забор речной воды (150 тысяч кубометров в сутки) и на сброс хозбытовых и сточных вод.
В размер тарифа также вошла плата за 400 километров брошенных ведомственных сетей, которые приходится обслуживать предприятию. Износ городских водопроводных и канализационных сетей составляет 80 процентов, констатирует Александр Горецкий, — «не содержание, а сплошной ремонт».
В 1998 году на предприятии прошла аудиторская проверка. Аудиторы рекомендовали повысить тарифы, которые не изменялись с сентября 1996 года. В целом, увеличивать тариф до мая 1999 года не было веских причин, считают специалисты Водоканала.
Городской комитет цен тщательно проверил правильность расчетов и согласился с предложенной цифрой в 19,6 рубля.
На сегодняшний день предприятие работает убыточно, говорит Горецкий. Не потому, что плохо работает, а лишь из-за хронических неплатежей от бюджетных организаций и предприятий. И если бы население и предприятия платили вовремя за услуги, многих проблем удалось бы избежать. За прошлый год Водоканал на 4,3 миллиона рублей предоставил льготных услуг, которые предприятию городской бюджет не возместил. Поэтому есть проблемы с выплатой зарплаты. На днях работники получили деньги за февраль. В июне предприятие планирует рассчитаться за март.
Для информации: Водоканал должен в федеральный бюджет 7,3 миллиона, а федерация Водоканалу должна 19,8 миллиона рублей. В областной бюджет Водоканал задолжал 3,268 миллиона рублей, а область — 6,5 миллиона рублей. В городской бюджет предприятие должно миллион, а город в свою очередь — Водоканалу 13600 тысяч рублей.
Много
Борис Григорьев, председатель общества защиты прав потребителей, с повышением тарифа не согласен. «Только при наличии договора, где указаны права и обязанности сторон, можно аргументированно повышать цену. Водоканал заключил договор с городской администрацией. В свою очередь мэрия (в лице комитета ЖКХ) через домоуправления должна заключить с каждым жильцом письменный договор на содержание жилья и на оказание коммунальных услуг. Таких договоров в Тюмени не заключают, поэтому повышение цены можно считать незаконным».
— Вся реформа жилищно-коммунального хозяйства ориентирована на снижение внутрипроизводственных затрат. В данном случае за счет населения покрываются упущения и убытки предприятия, — считает Борис Григорьев.
А упущений у этого предприятия достаточно. Защитник прав потребителей процитировал итоговый отчет проверки предприятий ЖКХ Тюмени за 1998 год: «Водоканалом неправомерно завышены расходы по электроэнергии. Процент завышения от общих затрат на водопотребление и водотведение составил 0,2 процента». «Действующая на предприятии схема формирования цены на тарифы направлена на завышение себестоимости. Таким образом, выявленное в результате аудиторской проверки завышение себестоимости первого полугодия 1998 года в МУП «Водоканал» составляет2696 тысяч рублей». «Фактические потери воды в первом полугодии 1998 года составили 25,5 процента».
Ситуация такая же, как если бы покупателю на рынке продавали бы три четверти мешка сахара по цене полного мешка. Кто бы согласился?
Свои претензии по работе коммунальщиков Борис Викторович высказал и в адрес городской Думы. По его словам, депутаты не контролируют деятельность жилищно-коммунального хозяйства города. Хотя этой сложной проблеме не помешало бы уделить больше времени.