О конкурсе на замещение должности главы Администрации города Тюмени
Решение Тюменская городской Думы от 31.05.2007 №574
О конкурсе на замещение должности главы Администрации города Тюмени
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 №164, со статьями 27, 38, 59 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Объявить конкурс на замещение вакантной должности главы Администрации города Тюмени.
2. Определить:
— дату проведения конкурса: 25 июня 2007 года;
— время начала конкурса: 14-00;
— место проведения конкурса: г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 20, каб. 822;
— место приема документов кандидатов на должность: г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 20, каб. 822.
3. Обратиться в Правительство Тюменской области с предложением определить поименный состав членов конкурсной комиссии, назначаемых в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Утвердить проект контракта с главой Администрации города Тюмени (прилагается).
5. Опубликовать в газете «Тюменский курьер» настоящее решение с приложением, а также условия конкурса, установленные Порядком проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 №164 (с изменениями от 25.11.2005, от 31.05.2007).
Председатель СМ. Медведев
***
Условия конкурса на замещение должности главы Администрации города Тюмени (утверждены решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 №164, с изменениями и дополнениями от 25.11.2005, от 31.05.2007)
1. Гражданин имеет право участвовать в конкурсе на замещение должности главы Администрации города Тюмени при соблюдении следующих условий:
1.1. Кандидатура гражданина на должность главы Администрации города Тюмени в соответствии со статьей 38 Устава города выдвинута:
а) общественными объединениями;
б) собраниями граждан;
в) путем самовыдвижения.
1.2. Гражданин соответствует установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом города требованиям к кандидатам на должность главы Администрации города Тюмени.
1.3. Гражданином в конкурсную комиссию в течение пятнадцати дней со дня опубликования решения городской Думы об объявлении конкурса на замещение должности главы Администрации города Тюмени представлены следующие документы, подтверждающие выполнение условий конкурса:
1.3.1. Личное заявление с указанием осуществляемой на момент представления указанного заявления деятельности, несовместимой со статусом главы Администрации города Тюмени, и содержащее обязательство в случае назначения на должность главы Администрации города Тюмени прекратить указанную деятельность.
1.3.2. Документ о выдвижении его кандидатом на должность главы Администрации города Тюмени (за исключением случаев самовыдвижения, когда факт самовыдвижения указывается кандидатом на должность главы Администрации города Тюмени в личном заявлении), а именно:
— выписку из протокола конференций, собрания общественного объединения — в случае выдвижения кандидата общественным объединением;
— выписку из протокола собрания граждан — в случае выдвижения кандидата собранием граждан.
1.3.3. Копию паспорта гражданина Российской Федерации или документа, подтверждающего гражданство иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
1.3.4. Характеристику с последнего места работы.
1.3.5. Автобиографию.
1.3.6. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме.
1.3.7. Заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию трудовой книжки или иного документа, подтверждающих необходимый стаж трудовой (служебной) деятельности.
1.3.8. Нотариально заверенную копию документа об образовании.
2. В случаях когда инициаторами выдвижения гражданина на должность главы Администрации города Тюмени являются общественные объединения, собрания граждан, выдвижение осуществляется соответственно на конференциях, собраниях общественных объединений, проводимых в соответствии с их уставами (положениями), либо на собраниях граждан.
3. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом города кандидат на должность главы Администрации города Тюмени должен соответствовать следующим требованиям:
— иметь гражданство Российской Федерации или гражданство иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
— иметь образование, отвечающее квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей группе муниципальных должностей муниципальной службы;
— иметь стаж работы на государственных должностях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях не менее трех лет, либо стаж государственной и (или) муниципальной службы не менее шести лет, либо стаж работы руководителем государственного и (или) муниципального предприятия, учреждения не менее восьми лет.
Не могут быть главой Администрации города Тюмени граждане:
— признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
— осужденные к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу;
— лишенные права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.
4. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
4.1. Несоответствия установленным федеральным законодательством; законодательством Тюменской области, Уставом города требованиям к кандидатам на должность главы Администрации города Тюмени.
4.2. Несвоевременного представления документов, подтверждающих выполнение условий конкурса и (или) представления их не в полном объеме и (или) с нарушением правил оформления.
***
Приложение к решению Тюменской городской Думы от 31.05.2007 №574
Проект контракта с главой Администрации города Тюмени
Муниципальное образование городской округ город Тюмень в лице Главы муниципального образования городской округ город Тюмень — Председателя Тюменской городской Думы ___.________, (Ф. И. О. Главы муниципального образования — Председателя Тюменской городской Думы) действующего на основании Устава города Тюмени, именуемого в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны, и глава Администрации города Тюмени
_, действующий на основании (Ф.И.О. главы Администрации города Тюмени)
решения Тюменской городской Думы от __________№_____«О назначении на должность
главы Администрации города Тюмени______________», именуемый в дальнейшем «Сторона 2», с другой стороны, на основании действующего законодательства Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актов города Тюмени заключили настоящий контракт о нижеследующем:
I. Общие положения
1.1. Сторона 2 обязуется осуществлять полномочия главы Администрации города Тюмени по решению вопросов местного значения, установленные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами города, по организации работы Администрации города Тюмени, а также осуществлять отдельные государственные полномочия (обеспечивать осуществление отдельных государственных полномочий) в случае наделения ими органов местного самоуправления городского округа город Тюмень федеральными законами или законами Тюменской области.
Сторона 1 обязуется обеспечить Стороне 2 замещение должности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами и настоящим контрактом своевременную и в полном объеме выплату денежного содержания в соответствии с разделом 6 настоящего контракта, предоставление социальных гарантий в соответствии с разделом 7 настоящего контракта.
1.2. Дата начала исполнения полномочии:
(число, месяц, год)
1.3. На отношения между Стороной 1 и Стороной 2 распространяется действие законодательства о муниципальной службе. .
1.4. На отношения между Стороной 1 и Стороной 2 распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе. При этом Сторона 1 наделяется правами и обязанностями, вытекающими из законодательства о труде для Стороны 1 как для «работодателя», а Сторона 2 наделяется правами из законодательства о труде для Стороны 2 как для ««работника».
II. Права и обязанности Стороны 2 при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения
2.1. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения, по организации работы Администрации города Тюмени Сторона 2 обязана:
— соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, Устав города Тюмени и иные муниципальные правовые акты;
— осуществлять полномочия главы Администрации города Тюмени, установленные федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами города;
— соблюдать при осуществлении своих полномочий права и законные интересы граждан и организаций;
— поддерживать профессиональный уровень, необходимый для осуществления полномочий;
— обеспечивать в пределах своей компетенции соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
— не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
— беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для осуществления полномочий;
— соблюдать ограничения, которые установлены действующим законодательством;
— исполнять надлежащим образом отдельные полномочия (обеспечивать надлежащее исполнение отдельных полномочий) по решению вопросов местного значения, по организации работы Администрации города Тюмени;
-обеспечивать целевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предусмотренных для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, организации работы Администрации города Тюмени;
— исполнять (обеспечивать исполнение) письменные поручения, рекомендации Тюменской городской Думы, Главы муниципального образования городской округ город Тюмень в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения;
— представлять (обеспечивать представление) в Тюменскую городскую Думу, Главе муниципального образования городской округ город Тюмень в установленном ими порядке документы и информацию, связанные с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения, организации работы Администрации города Тюмени;
— исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами.
2.2. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения, по организации работы Администрации города Тюмени Сторона 2 имеет право на:
— обеспечение надлежащих условий, необходимых для исполнения полномочий;
— издание в пределах своих полномочий правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения, организацией работы Администрации города Тюмени, осуществление контроля за их исполнением;
— доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если осуществление полномочий связано с использованием таких сведений;
— отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и праздничных нерабочих дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
— денежное содержание в соответствии с разделом 6 настоящего контракта;
— социальные гарантии, предусмотренные разделом 7 настоящего контракта;
— расторжение настоящего контракта по соглашению со Стороной 1 или в судебном порядке на основании соответствующего заявления в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
— иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными правовыми актами.
III. Права и обязанности Стороны 2 при осуществлении отдельных государственных полномочий
3.1. При осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления городского округа город Тюмень, Сторона 2 имеет права:
— требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления переданных государственных полномочий;
— издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;
-дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства городского округа для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
— использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области материальные ресурсы, финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
— запрашивать и получать от органов государственной власти Тюменской области информацию (документы) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации по указанным вопросам;
— определять перечень структурных подразделений Администрации города Тюмени и (или) должностных лиц Администрации города Тюмени, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных государственных полномочий;
— иные права, предусмотренные федеральными законами или законами Тюменской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
3.2. При осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления города, Сторона 2 обязана:
— исполнять надлежащим образом отдельные государственные полномочия (обеспечивать надлежащее исполнение отдельных государственных полномочий);
— обеспечивать целевое использование предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
— исполнять (обеспечивать исполнение) письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Тюменской области в части исполнения переданных государственных полномочий;
— представлять (обеспечивать представление) в уполномоченные органы государственной власти Тюменской области в установленном ими порядке расчеты финансовых затрат, требуемых для осуществления отдельных государственных полномочий, отчеты об их исполнении, иные документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
— обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
— не разглашать охраняемую законом тайну;
— исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами или законами Тюменской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
IV. Права и обязанности Стороны 1
4.1. Сторона 1 имеет право:
— требовать от Стороны 2 исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, по организации работы Администрации города Тюмени, установленных федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами;
— требовать от Стороны 2 исполнения условий настоящего контракта;
— расторгнуть настоящий контракт по соглашению сторон или в судебном порядке в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
— реализовывать иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами.
4.2. Сторона 1 обязана:
— обеспечить Стороне 2 условия, необходимые для исполнения ее полномочий;
— обеспечивать своевременную выплату Стороне 2 денежного содержания в соответствии с разделом 6 настоящего контракта;
— обеспечить предоставление Стороне 2 социальных гарантий в соответствии с разделом 7 настоящего контракта;
— соблюдать федеральное законодательство, законодательство Тюменской области, Устав города Тюмени и иные муниципальные правовые акты, а также условия настоящего контракта;
— исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени и иными муниципальными правовыми актами.
V. Рабочее время и время отдыха
5.1. Стороне 2 устанавливается ненормированный рабочий день.
5.2. Стороне 2 предоставляются:
— ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней;
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью, определенной в соответствии с Трудовым кодексом РФ;
— иные дополнительные отпуска в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Тюменской области.
5.3. Отпуска предоставляются Стороне 2 по согласованию со Стороной 1.
5.4. На Сторону 2 распространяется действие правил внутреннего трудового распорядка, установленных в Администрации города Тюмени.
VI. Денежное содержание
6.1. Стороне 2 устанавливается денежное содержание, которое состоит из:
— должностного оклада в размере ____________________;
— надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере __________процентов должностного оклада;
— надбавки за особые условия труда в размере ____________процентов должностного оклада;
— единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере __________________;
— надбавки за выслугу лет в размере ___________________, установленном в зависимости от стажа муниципальной службы Стороны 2, в соответствии с распоряжением Стороны 1;
— премий по результатам работы:
— районного коэффициента в размере 15 процентов;
— ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Тюменской области.
6.2. Основания и порядок выплаты премий Стороне 2 устанавливаются решениями Тюменской городской Думы. VII. Социальные гарантии 7.1. Стороне 2 гарантируются:
— оплата стоимости санаторно-курортной путевки один раз в два года в размере не свыше двух должностных окладов;
— оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года в размере не свыше одного должностного оклада;
— оплата отдыха в летних оздоровительных лагерях детей Стороны 2 в размере не свыше одного должностного оклада на каждого ребенка в год;
— дополнительный оплачиваемый отпуск не более трёх календарных дней в случаях рождения у Стороны 2 ребенка, смерти или тяжелого заболевания близких родственников (родителей, детей, супруга, родных братьев и сестер), бракосочетания Стороны 2 или детей Стороны 2;
— профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного содержания;
— транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;
— единовременная субсидия на приобретение жилья один раз за весь период муниципальной службы;
— добровольное медицинское страхование;
— ежемесячная денежная выплата за ученую степень (звание) в размере 25 процентов должностного оклада;
— иные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Тюмени, решениями Тюменской городской Думы.
VIII. Ответственность сторон контракта, изменение и дополнение контракта, прекращение контракта
8.1. Сторона 2 при осуществлении отдельных государственных полномочий несет персональную ответственность:
— за невыполнение либо ненадлежащее выполнение отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу материальных ресурсов и финансовых средств;
— за не целевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.
8.2. Сторона 2 при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения, организации работы Администрации города Тюмени несет персональную ответственность:
— за невыполнение либо ненадлежащее выполнение полномочий по решению вопросов местного значения в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
— за не целевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения, на организацию работы Администрации города Тюмени.
8.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей Сторона 1 и Сторона 2 несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.4. Ответственность сторон за неисполнение условий настоящего контракта, основанных на нормах законодательства о труде и о муниципальной службе, определяется в соответствии с указанным законодательством.
8.5. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению сторон и оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
В случае изменения законодательства Тюменской области, устанавливающего условия контракта для главы администрации городского округа, настоящий контракт в течение месяца приводится в соответствие с изменившимся законодательством Тюменской области.
8.6. Настоящий контракт может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
IX. Срок действия контракта
9.1. Контракт заключается сроком на ________, с ________ по __________.
9.2. Пункты 3.1, 3.2 и 8.1 настоящего контракта, содержащие условия контракта для Стороны 2 в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, обязательны для Стороны 2 с момента вступления в силу федеральных законов или законов Тюменской области о наделении органов местного самоуправления городского округа город Тюмень отдельными государственными полномочиями и действуют в течение периода, в котором органы местного самоуправления городского округа город Тюмень исполняют отдельные государственные полномочия.
X. Разрешение споров и разногласий
10.1. Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае если согласие не достигнуто, — в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
10.2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в Тюменской городской Думе, второй — у Стороны 2. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
Сторона 2 (Ф.И.О.)
(дата) (подпись)
Сторона 1 (Ф.И.О.)
(дата) (подпись)