Из резервных фондов
Острой остается проблема нецелевого использования бюджетных средств. Достаточно распространены случаи нецелевого расходования средств резервных фондов муниципальных образований.
Согласно ст. 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации в расходной части бюджетов всех уровней предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти и местного самоуправления. Они предназначены для финансирования непредвиденных расходов, в том числе аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Между тем не единичны случаи, когда средства резервных фондов выделяются на приобретение подарков, спортинвентаря, проведение культурных, праздничных и спортивных мероприятий.
В этой связи прокурорами юга Тюменской области в 2005 году направлено в суды 31 заявление о признании незаконными и отмене распоряжений глав муниципальных образований о выделении денежных средств из резервных фондов.
При этом заявления прокуроров мотивированы тем, что нецелевое расходование средств резервного фонда нарушает муниципальные интересы и права населения конкретного муниципального образования.
Все заявления прокуроров судами рассмотрены; по 19 из них судами вынесены решения об удовлетворении требований прокуроров; 12 дел производством прекращены в связи с отказом прокуроров от заявлений по причине добровольного удовлетворения их требований и отменой оспариваемых распоряжений. Все решения судов исполнены.
В результате проделанной прокурорами работы в резервные фонды реально возвращены 2 063476 рублей бюджетных средств.
Ольга Луговская, прокурор отдела областной прокуратуры, советник юстиции