Краткий отчет о работе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Геннадия Ивановича Райкова в первой половине 2006 года
Уважаемые избиратели!
Как и прежде, основное время и силы отдавал участию в законотворческой работе. За весеннюю сессию Государственная Дума рассмотрела 333 законопроекта (в первом или во втором, или в третьем чтении), из которых 87 подписаны Президентом В.В. Путиным и вступили в действие. Деятельность Думы подробно освещается средствами массовой информации, и вы хорошо осведомлены о коллективных депутатских делах. В то же время полагаю необходимым отметить, что депутаты сумели сохранить высокий темп законотворчества, который взяла с начала своей деятельности Государственная Дума четвертого созыва. Это тем более надо подчеркнуть, так как в стране развернулось осуществление предложенных президентом России крупных национальных проектов, требующих многогранного оформления. Потребовалось, чтобы принимаемые законы как можно полнее учитывали и отражали требования жизни, желания народа, а успешная реализация национальных проектов обеспечит последовательный рост качества жизни населения, укрепление экономического и оборонного могущества страны.
На весенней сессии Государственной Думой, в частности, внесены существенные изменения в Трудовой Кодекс. Получил путевку в жизнь Федеральный Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который подтвердил, что письменное обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного управления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте, днях и часах приема доводится заранее до сведения населения. Закон вступит в силу с ноября 2006 года. Приняла Дума и Федеральный Закон «О рекламе». В нем постарались отразить многочисленные пожелания граждан, четко определили требования к рекламе, установили порядок ее передачи.
Особо хочу отметить большую работу, проведенную Думой в связи с предстоящим изменением срока военной службы с двух лет до одного года, что повлечет за собой отмену ряда отсрочек, но в тоже время позволит ускорить реформу, проводимую в армии. Значение этого Федерального Закона для укрепления обороноспособности страны трудно переоценить.
Подошла к завершению и длительная работа над поправками к закону об оформлении садовых участков в собственность. Теперь для регистрации садового участка достаточно будет представить любой документ, подтверждающий ваше право на него. В том числе будут приниматься и выписки из хозяйственных книг, которые ведут органы власти на местах.Та-рифы на землеустроительные услуги поручается регулировать местным органам власти, а их стоимость установить в пределах одной-трех тысяч рублей. Оформить в собственность дачные постройки можно будет на основании письменной декларации, в которой сам гражданин описывает, какой у него дом и другие строения. Эта декларация прилагается к документу о регистрации земельного участка, и органы местного самоуправления обязаны строения тоже зарегистрировать.
Много времени потребовало у Думы обсуждение поправки в законодательное право. Речь идет об отмене в бюллетене для голосования графы «Против всех». Отмена заставит избирателей внимательно относится к имеющимся в стране политическим партиям. К тому же в большинстве демократических стран такая форма политического волеизъявления, как голосование «Против всех», отсутствует. Такой практики нет, к примеру, в Австрии, Великобритании, Германии, Испании, Португалии, США, Франции и других странах.
Как вы знаете, в послании Федеральному Собранию президент В.В. Путин подчеркнул, что крайне важно не ошибиться в выборе приоритетов в развитии космической отрасли. В этом деле активно участвует и существующее в Государственной Думе РФ межфракционное депутатское объединение «Авиация и космонавтика России» (51 депутат), председателем которого мне доверено быть. В июне по поручению объединения участвовал в Eвропейской межпарламентской конференции по развитию исследований космического пространства. Конференция состоялась в столице Бельгии Брюсселе, где я выступил с докладом. В итоге подтверждено полноправное членство в этой международной организации.
Законотворческую деятельность непосредственно в Государственной Думе сочетаю с работой в избирательном округе. Центром моего общения с людьми здесь по-прежнему является действующая в городе Тюмени приемная. Она работает в здании Тюменской областной Думы (625018, ул. Республики, 52, к. 115, 118, тел. 46-53-00, 46-53-20) с 10 до 17 часов ежедневно, кроме выходных. Принимают посетителей мои помощники Борис Аверьянович Eлисеев, Валентина Алексеевна Кораева и Николай Яковлевич Лагунов.
За полугодие ко мне лично в Москве и в приемную в Тюмени с письменными заявлениями или устно обратились свыше полутора тысяч человек. Помимо этого разъяснения и рекомендации много тюменцев получили по телефону.
О содержании обращений граждан можно судить по анализу характера письменных заявлений в приемную. Треть их связана с обеспечением жильем и осуществлением жилищно-коммунальных услуг, а каждое четвертое -с пенсионным обслуживанием. Характерно, что каждое десятое обращение — коллективное.
Сообщаю, что все обращения граждан рассмотрены, по ним приняты обоснованные решения, в том числе, удовлетворены по ходатайству депутата обоснованные просьбы о единовременной материальной помощи департаментом социального развития области. Прежде всего поддержку получили многодетные семьи.
Отмечаю оперативное и деловое рассмотрение депутатских запросов по обращениям граждан прокурором области Э.А. Валеевым, в областных департаментах социального развития (директор О.А. Кузнечевских), здравоохранения (А.Ю. Кудряков), образования и науки (И.Н. Лысакова), отделением пенсионного фонда РФ по Тюменской области (И.Ф. Некрасов), главой города Тюмени С.И. Сметанюком и его заместителями. Столь же внимательны к обращениям депутата в Правительстве области. Губернатор В.В. Якушев в настоящее время по моей просьбе решает вопрос о выделении городу Тюмени, Тюменскому, Исетскому и Нижнетавдинскому районам из областного бюджета по 10 миллионов рублей на реализацию наиболее острых социально-бытовых проблем.
По-прежнему ко мне обращаются тюменцы, проживающие на территориях, не входящих в мой избирательный округ. За полгода такие обращения поступали из города Ишима, Абатского, Вагайского, Сорокинского, Ярковского районов. Две трети всех заявлений получил из города Тюмени, каждое десятое — из Тюменского района.
В целях расширения связи с избирателями, более полной информации их о работе высшего органа законодательной власти в стране и моих депутатских делах постоянно использовал печать и телевидение, встречался с журналистами, коллективами трудящихся.
Как и прежде считаю для себя важной помощь избирателям в решении насущных бытовых забот. Для примера скажу, что в первой половине года Ожгибесову Станиславу Васильевичу установлен телефон на квартире, Гулевич Анне Михайловне отремонтировали крышу дома, детям Васильева В.А. и Менухова И.И. выделили места в детских садах и т.д. У депутата Государственной Думы никакого специального фонда для оказания материальной помощи, стараюсь использовать любые возможности для того, чтобы не оставить человека без поддержки.
По-прежнему работаю в тесном контакте с правительством области и областной Думой. В частности, совместными усилиями губернатора В.В. Якушева, вашего депутата и других парламентариев от Тюменской области удалось в бюджете страны на 2006 год закрепить выделение на объекты, расположенные в Тюменской области, средства в размере 411 млн. рублей. Уже сейчас ведется работа по закреплению в федеральном бюджете средств на будущий 2007 год.
Опираюсь на поддержку администраций Тюмени, Исетского, Нижнетавдинского и Тюменского районов, органов местного самоуправления, общественности. Оказывают мне в практической работе неоценимую помощь предложения и замечания избирателей.
Спасибо вам за содействие и поддержку.
Июль 2006 года. Ваш Г.И. Райков