Не пирог разрезать
С тех пор, как в сентябре Тюменская областная Дума определилась с количественным составом областного парламента созыва 2007 года, главной политической интригой стала «нарезка» одномандатных округов.
10 октября на заседании комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению состоялось первое публичное обсуждение самой больной темы предстоящих выборов. Споры разгорелись буквально сразу же.
«Камнем преткновения» стала Тюмень. Дело в том, что на прошлых выборах город делился на пять одномандатных избирательных округов, а теперь на его территории поместится всего три. Eсли раньше все 25 депутатов избирались по одномандатным округам, то в марте 2007-го половину из 34 мест в новой областной Думе займут представители партий, победивших на выборах. Следовательно, для одномандатников остается всего 17 мест. Eстественно, грядущая «теснота» здорово подогрела эмоции.
Предложенный областным избиркомом вариант разделения Тюмени на три округа некоторым депутатам показался крайне неудобным. Действительно, одномандатные округа получились слишком непохожими друг на друга. Центр разделен между округами N 13 и N 14, а 15-й избирательный округ объединяет исключительно окраины вдоль восточной границы города — от поселка Тарманы до Суходольского. Не нужно быть ясновидящей, чтобы догадаться, что в 15-м округе явка избирателей может оказаться слишком низкой.
С точки зрения депутата Александра Черепанова, стоило бы ориентироваться на действующую сегодня схему разделения города на Центральный, Калининский и Ленинский округа. Но, как пояснил председатель областного избиркома Игорь Халин, этому мешает неравномерность распределения населения. Только Калининский округ близок к средней для региона норме представительства. В Ленинском жителей слишком много, а в Центральном, наоборот, мало.
— Мы считаем, что «нарезали» наиболее оптимальную схему. Нужно помнить, что на юге области число избирателей в одном округе не должно более чем на десять процентов отклоняться от среднего норматива представительства: 140 989 человек на один депутатский мандат, — разъяснил Игорь Халин. — Eсли учитывать менталитет избирателей, то придется делить город на какое-то непонятное количество округов. Но зачем? В принципе, у нас избиратели едины. Они живут в одном населенном пункте. Я думаю, что здесь никакой опасности нет.
Прислушавшись к этим доводам, депутаты, входящие в комиссию по государственному строительству и местному самоуправлению, заявили, что поддерживают предложенную избиркомом «нарезку» одномандатных округов и передали документы для дальнейшего рассмотрения на основном заседании областной Думы.
— Главное — соблюдены все требования законодательства. Здесь вопрос, скорее, эмоциональный: нравится эта «нарезка» кому-то или не нравится. Каждый из нас просто на себя примеряет: удобно или не удобно избираться в округе. Но что же делать, если такова плотность населения! — подвел итог председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Сидоров.