Бюджет обсуждаем публично
Для чего нужны публичные слушания? Думаете, зачитать пару докладов и коллективно внести несколько дельных дополнений? Отнюдь. Публичные слушания по бюджету-2007 — тому подтверждение.
Открытое обсуждение бюджета будущего года быстро перетекло от перечисления колонок с цифрами в перечисление пожеланий. Но обо всем по порядку.
Зал заседаний городской Думы в минувшую пятницу был полон. Опоздавшим со свободными креслами не повезло — люди толпились в проходах. На слушания пришли пять депутатов, 18 представителей советов ТОС, 21 горожанин, четыре представителя общественных организаций и два десятка чиновников.
Андрей Голоус, заместитель главы Тюмени, выразил надежду, что достойные мнения горожан помогут скорректировать бюджет, тем более что больше 50 процентов его расходной части (примерно шесть миллиардов рублей) предназначено для улучшения качества жизни тюменцев.
Председатель городской Думы Сергей Медведев сдержанно заметил, что, хотя бюджет и увеличится почти до одиннадцати с половиной миллиардов рублей (расходная часть), на все задумки денег все равно не хватит.
Обрисовала облик бюджета-2007 заместитель главы города, директор департамента финансов и налоговой политики Галина Кулаченко.
Главное отличие бюджета-2007 от предыдущих — 77 процентов доходной части составляют собственные средства, а 33 — дотации и безвозмездные перечисления из областного бюджета (если вспомнить 2006 год, то дела обстоят иначе: собственные доходы города укладываются лишь в 39 процентов). По словам Галины Максимовны, такое распределение средств дает больше свободы в плане использования денег.
Расходы в следующем году возрастут в среднем на 28 процентов. По-прежнему больше всего средств уйдет на ремонт и строительство дорог, коммунальное хозяйство и образование. На финансирование сферы здравоохранения запланировано 400 миллионов рублей. Однако при участии фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета выходит более миллиарда рублей.
Несмотря на то, что для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в бюджете предназначено 11 миллионов рублей, общая сумма, рассчитанная на социальную поддержку населения, составляет 293 миллиона (льготный проезд на транспорте, субсидии за оплату коммунальных услуг и др). Тем не менее, депутат Альбина Селезнева предложила «найти возможность и вместо 11 миллионов запланировать хотя бы 15-20». Также Альбина Михайловна попросила увеличить до 15 миллионов рублей финансирование муниципальных фантов.
Вообще о фантах говорили много. В частности, что нынешняя конкурсная система не всем общественным организациям дает возможность реализоваться. Им тоже нужна поддержка (Василий Горетый, председатель общественной палаты правоохранительных органов).
На этом конкретные предложения по корректировке бюджета закончились, и начались пожелания.
Многословно выступил председатель совета ТОС Заречных микрорайонов Виктор Степин: мол, с администрацией мы работаем давно и плодотворно, но чего-то все равно не хватает. Точнее, нужно текущее финансирование деятельности ТОСа, например, на подарки для ребятишек, которые участвуют в спортивных соревнованиях. Однако Галина Кулаченко сразу поправила: выигрывайте грант, проводите такие мероприятия и дарите подарки.
Владельцев гаражей взволновало: а не за счет ли повышения ставки земельного налога увеличится доходная часть бюджета? Галина Максимовна успокоила: ставка останется прежней.
Родителей учеников школы N 10 беспокоит старый забор вокруг учебного заведения. Не найдется ли в бюджете средств поставить новый и проложить асфальтированные дорожки?
Жить в деревне Плехановой просто замечательно, считает Виктор Фролков, председатель местного совета ТОС. Ни наркомании, ни разбоя. Одна проблема — негде молодежи досуг коротать. Может быть, в бюджете найдутся средства на строительство клуба?
На Бабарынке та же проблема.
В общем, обсуждение достоинств и недостатков главного финансового документа города превратилось в разговор о наболевшем.
В конце слушаний поступило предложение: издать красочную книгу — «Бюджет Тюмени-2007», где напечатать не скучные и мало кому понятные колонки цифр, а цветные слайды.
***
фото: Идут публичные слушания. Сергей Медведев (слева) и Андрей Голоус; в зале — представители ТОСов.