Чего хотят тюменские правозащитники?
12 июля в Тюмени состоялись митинг и шествие правозащитников в поддержку судебной реформы, инициированной президентом, проект которой одобрен в первом чтении в Госдуме. Суть их требований и предложений я постараюсь изложить по прозвучавшим на митинге речам и заявлениям да по розданным на пресс-конференции документам.
Согласно Конституции судьи избираются. Однако сейчас они назначаются президентом по рекомендации местной исполнительной власти. Вопреки Основному Закону страны суды финансируются из местного бюджета. То и другое привело к кадровой и финансовой зависимости судов и судей от местных чиновников исполнительной власти и безответственности их перед гражданами. Полная безнаказанность судейского сословия за умышленное или сознательное преступное решение или приговор и круговая порука, по мнению инициаторов митинга, превратило судей в неприкасаемый клан. Баланс прав и интересов отдельного Гражданина, Общества и Государства нарушен.
Сейчас практикуется антиконституционный порядок назначения заседателей (равноправных судьям) депутатами представительной и чиновниками исполнительной властей — вместо избрания их гражданами.
В 1917 году адвокат Ульянов (Ленин) ликвидировал независимую от государства адвокатуру, и ее нет в стране до сих пор. Наши правозащитники выступают также за право каждого задержанного, подозреваемого, обвиняемого самостоятельно защищать свои права или передоверять это право на самозащиту любому другому лицу, необязательно юристу по образованию.
Проектом реформы предусматривается восстановление ранее отмененной дисциплинарной ответственности судей, упрощение порядка привлечения их к дисциплинарной и уголовной ответственности, то есть постановлениями прокуроров с согласия членов квалификационных коллегий судей. Правозащитники требуют по этому пункту: исключительным правом приостанавливать и прекращать полномочия судей и прокуроров наделить только суды присяжных заседателей.
Кроме устранения указанных недостатков и названных предложений в перечне требований содержится и так называемый принцип «талиона», практикуемый в ряде законодательств зарубежных стран. То есть если будет доказано, что судья вынес заведомо неправосудное решение, то к нему должно быть применено наказание, которое он несправедливо присудил. Это мощный заслон от соблазнов выносить «нужные», а не законные решения. За границей этот принцип вводится в периоды реформ, когда иными средствами победить коррупцию в правоохранительной системе не удается.