Лишний рот или лакомый кусок?
Родители малолетних детей с радостью передают друг другу весть о том, что скоро в Тюмени не будет ведомственных детских садов.
Якобы этот лакомый кусок передается в муниципальную собственность. Радость вполне объяснима, ведь в представлении родителей ведомственный детский сад — теплое место, где детей вкусно и досыта кормят, где непременно сделан евроремонт и куплены дорогие игрушки.
Слухи о том, что все ведомственные детские дошкольные учреждения Тюмени переходят в муниципальную собственность, сильно преувеличены. По словам заместителя председателя комитета по формированию муниципальной собственности департамента имущественных отношений Владимира Козлова, в городскую собственность действительно передается большое количество ведомственных детских учреждений. Но у департамента нет цели отобрать детсады у юридических лиц. Причины смены собственника в каждом случае разные.
Зачастую предприятиям становится накладно содержать такую обузу, и они обращаются с соответствующими просьбами в администрацию города. (Здесь речь как раз не о желанных богатых детских садах с евроремонтом). Каждый конкретный случай рассматривается индивидуально, составляется договор об условиях передачи собственности. Обязательные условия — отсутствие задолженности по коммунальным платежам, надлежащее техническое состояние здания, комплектация мебелью и инвентарем.
По закону безвозмездной передаче подлежит лишь то имущество, которое находилось на балансе предприятия по состоянию на момент приватизации. Имущество, приобретенное после акционирования, принадлежит предприятию. Но обычно прежние хозяева оставляют некий джентльменский набор, необходимый для садика.
Владимир Козлов рассказал про «метания» двух детсадов «Запсибгазпрома». Сначала предприятие попросило город принять детские учреждения. Когда вопрос о передаче практически решили, по инициативе родителей делу был дан обратный ход. Родители поняли, что под крышей муниципалитета жить придется скромнее. Через год предприятие опять отказывается от садов, а при передаче забирает «нажитое имущество» — мебель, ковры, аппаратуру… предложив сначала городу это имущество выкупить. По словам Владимира Дмитриевича, это был единственный случай, когда предприятие выходило с таким внезапным предложением — выкупить детсадовское добро. Незапланированные затраты не были предусмотрены городским бюджетом. Денег муниципальное образование не нашло, а на предложение о безвозмездной передаче детсадовского имущества предприятие ответило отказом. В итоге все было продано на сторону, а город принял «некомплект» — практически голые стены. Теперь родители вынуждены сбрасываться на постельное белье.
На сегодняшний день в стадии передачи городу семь детсадов государственного унитарного предприятия «Свердловская железная дорога». Практически подписан договор передачи детского дошкольного учреждения ЗАО «Пригородный».
Нельзя сказать, что муниципалитет заинтересован в передаче, признается Владимир Дмитриевич. Возможности городского бюджета не безграничны, и каждый новый «рот» усугубляет ситуацию в целом. Как ни крути, ’ ?в некоторых ведомственных садиках дети находятся в лучших условиях, и предприятия имеют возможность содержать дошкольное учреждение. Возможен компромисс: оформляется договор о совместном содержании объекта. Тогда затраты на содержание несет частично акционерное общество, а частично — муниципальное образование.