Плохонькая, но своя
Отклонять концепцию развития городского здравоохранения на заседании городской Думы 30 октября было бы смешно: на устранение многочисленных замечаний потрачено почти два года.
Вообще, судьбе концепции не позавидуешь. Разработанный учеными научно-производственного центра «Уралмедсоцэкономпроблем» документ то критикуется, то ожидает своей очереди. Год назад концепцию сняли с рассмотрения на городской Думе, чтобы «вписать» ее в областную концепцию развития здравоохранения. Но выяснилось, что область пока не готова представить стратегию развития (принимать его будет новый состав областной Думы), а горздрав без плана не может работать. Зато, говорил начальник городского управления по здравоохранению Александр Филимонов, наша концепция совпадает с главными принципами развития российского здравоохранения, о которых на недавней коллегии говорил министр здравоохранения Игорь Шевченко.
Хотя и здесь, как выяснилось, совпадение наблюдается’ только на уровне общих формулировок (обвинения в неконкретности парируются тем, что концепция — всего лишь декларативный документ, а не догма). Как заметил депутат Борис Григорьев, в городской концепции нет четкой позиции горздрава о практике семейного врача, о месте и перспективах частной медицины. По мнению депутата Галины Дмитренко, в концепции не уделено внимания самой главной проблеме горздрава — дефициту кадров («Ситуация более чем катастрофическая. В детских учреждениях укомплектованность кадрами равна 50 процентам. Лечить некому!» — не спорил Александр Арнольдович). Не учтено число социальных коек, неясным остается понятие «стационарозамещающие технологии»… В общем, вопросы задавались те же, что и год назад.
«Программный документ» депутаты приняли с надеждой, что все замечания специалисты учтут. Но если учитывать все замечания, концепцию, скорее всего, нужно переписывать. И еще — вся критика по поводу неполноценности документа (депутат Александр Кореляков назвал его пустой бумагой) обрушивается на специалистов горздрава, тогда как о разработчиках концепции — ученых из Eкатеринбурга — никто не вспоминает.