Мы — КРУ, оружия нам не положено
Помните гоголевское: «К нам едет ревизор!»? А далее -немая сцена. Со времен Николая Васильевича много чего изменилось: ни уездов, ни помещиков. А ревизоры остались. И миссия у них прежняя — беречь государственный рубль.
Раз в два года контрольно-ревизионное управление Минфина в Тюменской области проверяет 760 федеральных структур, расположенных в территории — налоговые инспекции, суды, тюрьмы и так далее. Кроме того, по поручению правоохранительных органов -предприятия всех форм собственности, а по соглашению с губернатором — те, в которых как-либо задействованы средства областного бюджета. Проверяются также муниципальные учреждения по договоренности с мэрией. И аудиторские фирмы — по указанию Минфина.
За девять месяцев текущего года проведено 458 ревизий и проверок. Незаконных нецелевых расходов выявлено более чем на 900 миллионов рублей. При этом КРУ тесно сотрудничает с правоохранительными органами, казначейством, налоговиками. Специалисты управления в процессе проверок консультируют предприятия по вопросам эффективного использования бюджетных средств, составления отчетности и прочее. Руководит областным КРУ государственный советник 3 класса Юрий Бешенцев.
— Предки мои из Исетского района, староверы, — рассказывает он. — А родился я в Тюмени, на Малом Городище. Ходил в детский сад «Ласточка» завода пластмасс, на котором работал отец. Закончил 30-ю школу, лесотехнический техникум. Служил в Тихоокеанском флоте, где окончил партийно-политическую школу. Позже — инструктор Калининского райкома комсомола… По «андроповскому набору» 8,5 лет проработал в МВД, в службе БХСС. Затем — в налоговой инспекции. А потом стал начальником отдела областного КРУ, его руководителем.
— Боятся ли КРУ так, как боялись БХСС?
— Когда я только начал работать в БХСС, то думал, что карательными мерами можно исправить ситуацию, научить русского человека быть не вороватым, рачительным хозяином. Но через восемь с половиной лет понял, что нужно все решать с финансовой стороны. Когда организовывалась налоговая инспекция, у меня сложилось мнение, что она-то и сможет навести порядок. Но налоговая инспекция — это все-таки доходная часть бюджета, а нужно смотреть вкупе: и доходную, и расходную части. Поэтому перешел в КРУ.
— По результатам вашей проверки люди попадали за решетку?
— В прошлом году 12 человек было привлечено к уголовной ответственности. Директор фонда «Защита» получил семь лет лишения свободы. По нашему акту доказали незаконное использование им восьми миллионов рублей. Но мы ратуем не за то, чтобы посадить, а за то, чтобы научить правильно работать.
— Давление, угрозы со стороны коммерческих или федеральных структур бывают?
— Со стороны коммерческих структур и нечасто. Раз нашего работника вывезли за город и избили. Домой он вернулся без обуви, хотя получку не забрали. Людей этих нашли, но разбирательство пока незакончено. А в этом году у нас потерялась 25-летняя работница Ольга Гончарова. После ревизии в институте инфекционной патологии пошла домой. Работает у нас 102 человека, 70 процентов — женщины. Охрана не предусмотрена, но в отношении нас действует закон о защите судей, а правоохранительные органы при проверках по их поручениям обязаны обеспечивать ревизорам условия для работы. Оружия нам не положено, но газовые пистолеты есть.
— Как отдыхаете от непростой работы?
— Хожу по средам в спортзал играть в футбол, по четвергам -в волейбол. В воскресенье — с дочкой на лыжах.
— Какие качества необходимы ревизору наших дней?
— Склонность к педагогике и математике. Ревизор должен быть бухгалтером, знать бухучет, Бюджетный кодекс. Но также и уметь рассказать, научить.
— 4 декабря вам исполняется 50 лет. В этом возрасте лучше смотреть на прожитое или, напротив, заглядывать в будущее?
— Я поступил в академию госслужбы на факультет государственного и муниципального управления. Это уже четвертое образование (до этого Юрий Eвстафьевич получил историческое, юридическое, финансовое -В.М.). Работаю над кандидатской.
Фискалов всегда принимают неблагожелательно. Но когда расстаемся, нас начинают уважать за знания, за помощь. Люди понимают, что мы здесь жили и живем, и будем жить. И раз в два года мы придем и будем учить работать согласно закону.
***
фото: Юрий Бешенцев