С вольницей покончат?
Имея законное право проверять бюджеты муниципальных образований, областная администрация этим правом пользуется.
И, как следует из выступления вице-губернатора Владимира Якушева на заседании с главами городов и районов 12 июля, намерена пользоваться и впредь.
Владимир Владимирович сообщил, что в 2001 году выявлено нецелевых расходов, произведенных администрациями на местах, более чем на 80 миллионов рублей. Анализ показывает, что 58 процентов составляют те, что «запланированы сверх установленных норм». По 11 процентов приходится на расходы, не предусмотренные бюджетом и осуществленные без предъявления «оправдательных» документов. Так, администрация города Ишима ссуду на своевременную выплату зарплаты направила на ремонт объектов образования, культуры, коммунального хозяйства. Администрация поселка Винзили (он, как и другие поселения Тюменского района, пока отдельное муниципальное образование) ссуду на погашение задолженности за энергоносители пустила на авансы бюджетникам, на погашение долгов по зарплате работникам ЖКХ.
Якушев заявил, что муниципальные образования при утверждении своих бюджетов допускают нарушения норм законодательства: не составляют бюджетную роспись, не разрабатывают положений о порядке расходования средств и т.д. Отдельные муниципалитеты на содержание своего аппарата используют средства, предназначенные для других целей. Так, в том же поселке Винзили таким способом израсходовано 840 тысяч рублей. Да и своими доходами, по мнению вице-губернатора, местные власти распоряжаются не очень-то эффективно: не ведут реестра муниципальной собственности, порой на оплату коммунальных услуг тратятся деньги не арендаторов, а местных бюджетов. Нередки случаи, когда для населения устанавливаются заниженные тарифы на коммунальные услуги (как, например, в Бердюжье).
Владимир Владимирович заметил, что «работа над ошибками» для властей на местах должна стать традиционной. Оценивая 2001 год, Якушев сказал, что «сложностей было много, но в целом мы отработали его достаточно нормально».