«Наказание» и «преступление»
Три дня Тюмень была полностью отключена от централизованного горячего водоснабжения.
На четвертый день, в то время, как мэр Киричук и его первый заместитель Романов отвечали на вопросы радиослушателей, руководство «Тюменьэнерго» дало команду: включить тепло.
Сначала нас послали по факсу
«Генеральному директору ТМУП «ГТС» господину Рыбину А.И.
…На основании п. 5 статьи 486, п. 1 статьи 546 Гражданского кодекса РФ и в соответствии с постановлениями правительства РФ N 1 от 5.01.1998 и N 789 от 17.07.1998 подача энергоресурсов будет прекращена 17 мая с 9.00 местного времени. Вам необходимо … обеспечить безопасность людей и сохранность оборудования в связи с прекращением подачи энергоресурсов.
Первый заместитель генерального директора «Тюменьэнерго» А.О. Бобров».
Всякое сравнение хромает, и мое — не лучше других. Попытаемся представить себе тепловые сети города в виде елочной гирлянды, где лампочки включаются в цепь последовательно. Достаточно отключить только одну -гаснет вся гирлянда. Никакой продавец тепла не в состоянии наказать непосредственного неплательщика за горячую воду или за центральное отопление. Либо всех, Либо никого.
Вот так получилось и в эти майские дни. Пожелав наказать должников, цепочка кредиторов -«Тюменьэнерго», магистральные сети, городские теплосети — одним махом отключила от теплоснабжения весь город. Школы,. родильные дома, детские сады, жилые квартиры, столовые, администрацию города… Должников и аккуратных плательщиков. Круговая порука. Массовое отключение полутора тысяч домов.
Любопытно: в то самое время на прошлой неделе, когда административный совет обсуждал возможность скрупулезной помесячной платы за поставки тепла и горячей воды, хозяева тепла в Сургуте подписывали ту самую роковую телеграмму.
Стулья утром, а деньги — на той неделе
Возможно, что сегодня не все в городе знают о том, что мы никогда не платим за тепло столько, сколько должны. Либо меньше, либо больше, но никогда ровно. Был, кажется, в 1995 году, эксперимент. По разным сведениям, он длился то ли несколько недель, то ли несколько месяцев, когда зимой платили больше, а летом, естественно, меньше. Но потом, утверждают ответственные лица, граждане засыпали администрацию жалобами. Мол, никакой нет мочи платить за зимние месяцы сколько положено. И тогда вновь разложили плату поровну на двенадцать месяцев. В январе, феврале, марте, апреле, октябре, ноябре и декабре платили меньше, чем потребляли. Зато в мае, июне, июле, августе и сентябре — больше. «Тюменьэнерго» с этим, похоже, молча соглашалось. До нынешнего мая. Когда неизвестная муха укусила энергетиков и они 16 мая отправили этот самый факс, а 17 мая — отключили горячую воду. О чем многие горожане, уехав в пятницу вечером за город, с удивлением узнали только в воскресенье. И начали обрывать официальные телефоны.
Конечно, дело не только в «одной двенадцатой», как называют проблему на тарабарском языке теплосетей. Хотя, по утверждению городского казначейства, долг на сегодняшнее утро — 55 миллионов рублей — как раз сложился из зимней заниженной платы, которая должна бы выровняться к июлю-августу. Но немало и других участников конфликта, каждый из которых внес и свою ложку густого дегтя.
Лучше всех платят пенсионеры
Во-первых, мы с вами, горожане, не все и не всегда платим аккуратно. В городских теплосетях готовы утверждать, что более или менее рассчитываются только трое из четырех. Попытки воззвать к совести неплательщиков из поселка Новорощино -путем развешивания листовок и личных обращений — дали потрясающий результат. Аж два жителя поселка рассчитались за тепло и горячую воду. А поскольку (см. выше) выборочно отключать нельзя, энергетики приступили к массовым репрессиям.
Второе. Долги федеральных структур, о которых все уже смозолили языки. Это 10 млн. рублей. И еще три миллиона — должен уплатить областной бюджет. Интересно, что эти платежи (за апрель) должны быть внесены до 25 мая. И, по утверждению городского казначейства, обязательно будут внесены. Между тем без горячего нас оставили уже семнадцатого. Чтой-то поторопились.
Третье. Неплатежи организаций и предприятий разных форм собственности. Передо мной список из 133 таких организаций, задолжавших (на 1 мая) от 1 (одного) рубля — управление налоговой полиции. И до трех миллионов ста пятидесяти двух тысяч — УИН министерства юстиции. А детский садик N 105 станции Тюмень задолжал 2 502 832 руб. 67 коп.
Конечно, городские власти, как самые заинтересованные (после нас с вами, брившихся в эти дни с помощью холодной воды), подняли тревогу. Александр Рыбин, спавший с лица и согнувшийся под тяжестью судьбы, взял кредит в несколько миллионов, хотя и туманно представляет себе, как по нему расплачиваться. В открывшийся прорыв бросили городские резервы и даже попытались принести в жертву управляющие компании. Правда, пока без особого успеха. Хворающий мэр возник перед регионовским микрофоном и заклинал горожан, что они не брошены на произвол судьбы.
Судьба оказалась к мэру и нам благосклонна. В разгар передачи Киричуку в радиостудию принесли записку, где было сказано, что только что в Сургуте прошло совещание, на котором г-н Бобров разрешил включить горячую воду. Впрочем, это всего лишь передышка. Сроку дали до 1 июня.
Политика или не политика?
Трудно избавиться от мысли, что за всем этим скрывается и некая политическая составляющая. Сумма долга в 50-60 миллионов рублей выглядит едва ли серьезной по сравнению с тем, что было еще год с небольшим назад. Тогда долги составляли девятизначное число. И тогда губернатор Собянин договорился с главой «Тюменьэнерго» Виковым о реструктуризации этих долгов. А тут выключили тепло на три дня и рискнули потерять еще несколько миллионов? Что стоит за этим?
Желание показать, чьи тапочки в доме? Небольшая артподготовка перед выборами городских властей — до них осталось около полутора лет? Или надо брать выше и думать о выборах в Госдуму, назначенных на тот же срок? Или кем-то или какими-то силами мэр Киричук избран в качестве мишени? И только ли в него метят, или в того, кто стоит за его спиной, тоже?
В любом случае, «преступление» и «наказание» явно не адекватны. Многие из тех, с кем мне пришлось поговорить, — сотрудники администрации, финансисты, депутаты, рядовые граждане — убеждены, что решение об отключении городских тепловых сетей — политическое. Как знать, не стояла ли за ним надежда на «буйство масс», за которым могли последовать и экстраординарные меры «умиротворения»?
Тем временем в Сургут направлен проект соглашения города с «Тюменьэнерго». Город предлагает рассчитываться с энергетиками равными долями, компенсируя летними платежами зимнюю недоплату. Будет ли это все подписано — бог весть.
Зато нынешним летом Тюменский домостроительный комбинат намерен закладывать первый дом, который позволит учитывать потребление тепла каждым собственником жилья. И, естественно, отключать отдельно взятого неплательщика, не беспокоя аккуратных соседей.