Путевка в жизнь
Устроить ребенка в детский сад — дело непростое. Eсли не позаботиться заранее, трехлетний малыш может остаться не удел.
Оптимистическая часть
В 90-х годах путевки в детсады распределялись через городской комитет по образованию (раньше так называлось нынешнее управление). В городе имелась общая очередь, которую занимали сразу после рождения ребенка. Получив бумажку с номером, например, две тысячи тридцать два, мама отмечалась каждый год. Как показывала практика, к положенному сроку ребенок начинал ходить в детсад. Недальновидные родители, не позаботившиеся о садике заранее, могли пристроить ребенка в садик на коммерческой основе. В 2000-2001 годах, по распоряжению мэра, 10 процентов мест в детсадах распределяли сами заведующие. Официальная стоимость колебалась от 2 до 5 тысяч, в зависимости от «уклона» детского учреждения. Однако фактически, сами понимаете, цены были куда более гибкими.
Потом из министерства образования пришло письмо, в котором черным по белому было написано: не допускать родительской платы за прием их детей в государственные и муниципальные образовательные учреждения. И коммерческая основа перестала существовать.
С 2001 года распределением 80% путевок стали заниматься сами детсады. По словам специалиста комитета по работе с образовательными учреждениями городского управления по образованию Нины Запекиной, сегодня комитет распределяет места в 16 детских садах, расположенных в сложных районах, где ситуация с садиками напряженная (Московский тракт, Дом обороны, центральная часть города и шестой микрорайон). И всегда комитет оставляет за собой право на комплектование 20% мест от числа набора детей. В первую очередь — для детей работников сферы образования и для льготных категорий — детей работающих одиноких родителей, детей из многодетных семей, инвалидов…).
Реалистическая часть
Согласно положению о порядке укомплектования дошкольных образовательных учреждений города от 26 июля 2001 года принцип распределения детей по детским садам самый простой — по месту жительства. Комплектование возрастных групп проводится ежегодно с июня по август. При наличии свободных мест в ДОУ могут принимать детей из других районов.
Сейчас «детсадовские» проблемы то и дело возникают у моих знакомых. Эмоциональные молодые мамы делятся друг с другом опытом и советами. Подобные страсти кипят только в политических и спортивных баталиях.
Родители маленького Саши купили квартиру в новом районе. Сразу после новоселья Сашина мама отправилась в детский сад, который, к ее радости, находился в двух минутах ходьбы от дома. «Мест нет, — однозначно заявила заведующая, -нужно было вставать в очередь в прошлом году». Другого способа попасть в этот детский сад не было: заведующая категорически отказывалась продать «путевку» (слово «путевка» давно перестало существовать, поэтому в дальнейшем в тексте будет употребляться в кавычках).
Скоро Саше исполняется три года: маме пора выходить на работу. В срочном порядке были подняты на ноги все знакомые. Через две недели отыскали «нужную» даму со связями. Саше повезло: вскоре его определили в ясельную группу. «Я же говорила, денег не берем», — гордо повторяла заведующая, оформляя Сашину «путевку».
По данным комитета по работе с образовательными учреждениями, в Тюмени 131 детский сад, в том числе 110 муниципальных и 21 ведомственный. Муниципальные садики бывают разные. Eсть художественные, оздоровительные, с особыми целевыми комплексными программами развития… Для многих родителей недостаточно получить заветное место в детском саду. Хочется, чтобы ребенок развивался по современной методике. Повезло тем родителям, кто по месту жительства отдал свое чадо в центр развития. А кому не повезло? Сказать по правде, я бы ни за что на свете не отдала своего сына в детский сад, который нам положен по месту жительства.
А прямо под моими окнами -«сытый» ведомственный детский сад. Каждый день я наблюдаю ухоженные участки с аккуратными разноцветными клумбами, веранды из красного кирпича, воспитателей, которые ласково называют малышей по именам. После семи вечера калитка закрывается. Сторож следит за тем, чтобы на территории не выгуливали собак и не собирались шумные пьяные компании.
Городские детишки в ведомственный детсад принимаются на договорной основе. Например, в детсаду, что под моими окнами, содержание ребенка стоит 39 тысяч рублей в год плюс 240 рублей ежемесячно на питание. Говорят, именно во столько обходится ребенок этому детскому саду по расчетам экономистов. В редких случаях с ведомственным детским садом возможен взаимозачет. Этот вариант предложила заведующая моей знакомой Марине, когда у той округлились глаза от названной суммы. «А у вас в садике есть организованная преступность?» — поинтересовалась Марина (ее муж тогда работал в РУБОПе). Заведующая шутки не поняла, обиделась и начала перечислять положительные стороны садика: евроремонт, дорогие игрушки, фрукты к полднику, высокая квалификация работников…
Сейчас Маринина дочь ходит в обычный детский сад, а мама сама пытается создать своему ребенку комфортные условия. Говорит, надо просто заплатить нянечке, чтобы она перед прогулкой одевала девочку последней, а после прогулки раздевала первой.
Гипотетическая часть
Родители вертятся как ужи на сковородке. Вовремя позаботиться о «путевке» или оказать садику «спонсорскую помощь»? Копить деньги на ведомственный уход или покупать спокойствие у нянечки?
Как всегда, когда дело касается материальных благ (а место в детском саду — безусловное материальное-благо, -ведь, благодаря ему молодая мама может выйти на работу и зарабатывать деньги), ситуация окружена слухами, и слухи, к сожалению, не в пользу оптимистической части. Автор заранее предупреждает о том, что это говорят родители, прошедшие все круги лабиринта под названием «путевка в детский сад». (И, если ситуация не соответствует действительности, автор готов принести извинения всей структуре в целом и отдельным заведующим в частности).
Eлена отправилась в поход по детсадам, когда сынишке едва исполнился год. В очереди в детсаду по месту жительства она оказалась 36-й. Через год, когда Eлена надеялась, что очередь подошла, — только 15-й. Ждать придется еще год. Сейчас заведующая предлагает «ускорить» процесс, намекая на материальную помощь. Но купить производственную стиральную машину семье не по силам.
Миновать очередь можно, если подарить детсаду компьютер. И лучше не говорите заведующей, что папа работает в банке. Шушукаются даже об автомобилях, которые будто бы приобретают наиболее предприимчивые заведующие.
Слухи доходят и до комитета по работе с образовательными учреждениями управления по образованию, говорит Нина Запекина. Но ни одного письменного или устного обращения по поводу злоупотреблениями «путевками» от родителей в комитет не поступало. Комитет проводит контроль за комплектованием дошкольных учреждений. В начале сентября каждый руководитель ДОУ представляет подробный отчет: сколько детей набрано в каждую возрастную группу, сколько из них льготных категорий, сколько детей осталось ждать своей очереди. Плюс ежеквартальные отчеты руководителей о рациональном использовании мест в детском саду.
Сашина мама могла и не искать знакомую со связями. По словам Нины Яковлевны, комитет помогает остро нуждающимся родителям и устраивает детей в детский сад. Только не в детсад по месту жительства, где нет мест, а в садик в близлежащем районе. Eлена, живущая в «сложном» шестом микрорайоне, тоже может обратиться в комитет. Возможно, ее ребенок пойдет в садик в другом микрорайоне. На сегодняшний день есть свободные места в детсадах в районе Дома обуви.