Бесплатная юридическая помощь
Практически все в нашей жизни так или иначе регулируется многочисленными законами разобраться в которых под силу только опытному юристу. Только вот услуги юриста недешевы и доступны не всем. Для граждан государство установило право на бесплатную правовую помощь.
Кому она предоставляется и куда за ней следует обращаться, постараемся разобраться вместе с начальником отдела адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния управления Минюста России по Тюменской области Ольгой Мирошкиной.
— Бесплатная юридическая помощь — это, как следует из самого названия, бесплатные консультации по юридическим вопросам, составление заявлений, ходатайств, жалоб и иных документов правового характера, а также представление интересов граждан в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных организациях, — объясняет Ольга Александровна. -Оказание такой помощи регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Обеспечение доступности квалифицированной юридической помощи — одна из важнейших социальных задач государства. Только не все граждане могут рассчитывать на бесплатную помощь.
— Тогда кто может рассчитывать на нее?
— Право на бесплатную юридическую помощь зависит от имущественного положения гражданина и социальной защищенности, это порядка 20 категорий — граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе, инвалиды I и II группы, ветераны Великой Отечественной войны, Герои РФ, участники специальной военной операции и члены их семей, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, граждане, пострадавшие в чрезвычайной ситуации, и ряд других. Законодательством Тюменской области в перечень добавлены граждане, призванные на военную службу по мобилизации в период прохождения военной службы, и члены их семей.
— Эти граждане могут обратиться за помощью по любому вопросу или есть какие-то ограничения?
— Да, существует перечень, он предусмотрен в законе. Таких случаев 23, за исключением уголовных дел. Например, признание права на жилое помещение, признание гражданина безработным и установление ему пособия по безработице, предоставление социальной поддержки, назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца и иных пособий.
— В какой форм можно получить помощь — только устной консультации?
— Без ограничений: от устной консультации до составления различных документов в письменном виде, в том числе сюда входит представление интересов в органах государственной власти и местного самоуправления, различных организациях, вплоть до составления исковых заявлений, жалоб, ходатайств и представительства в суде, то есть в полном объеме, и бесплатная помощь ничем не отличается от платной.
— Вот мы и подошли к самому интересному моменту нашего разговора. Кто же оказывает данный вид помощи?
— Все территориальные федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти Тюменской области, уполномоченный по правам человека в Тюменской области, органы управления государственных внебюджетных фондов. Эти органы оказывают помощь по вопросам, относящимся к их компетенции, а также можно обратиться за помощью к адвокатам. И в студенческую юридическую клинику института государства и права ТюмГУ -это негосударственный участник оказания помощи, сформированный на добровольных началах.
— Было бы хорошо, если бы некая структура консолидировала всех юристов, адвокатов. И человек, понимая, что это орган власти, мог бы ему доверять.
— Вы, скорее всего, говорите о государственном юридическом бюро — бюджетное учреждение, создаваемое в субъекте РФ, в котором работают специалисты с высшим юридическим образованием и не заинтересованные в переводе общения с гражданином из некоммерческой формы в коммерческую. Создается такое учреждение только по решению органа государственной власти соответствующего региона. К сожалению, в Тюменской области такое учреждение пока не создано, но в настоящее время управлением инициировано его создание, прошло несколько совещаний, работа ведется.
— Получается, помимо перечисленных органов можно обратиться в Тюменской области к любому адвокату за оказанием такой помощи?
— Не совсем так, ежегодно формируется определенный список адвокатов, участвующих в оказании бесплатной юридической помощи. Ознакомиться со списком можно на сайте нашего управления: https://to72. minjust.gov.ru, адвокатской палаты Тюменской области: https://apto72. fparf.ru, либо главного правового управления правительства Тюменской области: https://gpu.admtyumen.ru. А также можно связаться лично с одним из указанных органов для уточнения информации.
— Eсть ли, так сказать, орган, который управляет процессом оказания бесплатной юридической помощи в Тюменской области?
— Разумеется, это главное правовое управление правительства Тюменской области.
— Может ли быть отказано гражданину в предоставлении такой помощи?
— Да, возможность отказа предусмотрена, если гражданин не относится к льготной категории либо его проблема не подпадает под перечень вопросов, по которым предоставляется бесплатная правовая помощь. Кроме этого, юридическая помощь оказывается только по вопросам, имеющим правовой характер. Отказ будет дан и при обращении по вопросу, который ранее уже был разрешен вступившим в силу постановлением суда. При отсутствии правового основания или препятствий к обращению в суд юридическая помощь не оказывается. При отказе в ее оказании адвокатом выдается соответствующее заключение.
Управление является координатором деятельности участников системы бесплатной юридической помощи, и при несогласии с отказом в ее предоставлении либо жалобой на ее некачественное и не в полном объеме оказание можно обратиться в управление любым удобным для гражданина способом, уполномоченный орган, о которым мы разговаривали ранее, или непосредственно в адвокатскую палату Тюменской области.
По информации управления Минюста России по Тюменской области