Кто будет строить поликлинику?
Строительной отрасли не хватает не рабочих-мигрантов, а специалистов с высшим образованием считает Кирилл Холопик, руководитель аппарата национального объединения застройщиков жилья и «Eдиного ресурса застройщиков».
По его мнению, уровень обучения понизился повсеместно и настолько, что практически все крупные компании вынуждены на месте доучивать вчерашних дипломированных выпускников и молодых специалистов.
Любой разговор застройщиков так или иначе сводится к дефициту кадров, так же случилось и за круглым столом на портале «Eдиного ресурса застройщиков» в конце февраля. Обсуждение было посвящено новейшим изменениям в законодательстве, и, в частности, изменения в регулировании механизма КРТ, вводимые с марта.
Так, Илья Харинов, доцент кафедры земельного, градостроительного и экологического права Уральского государственного юридического университета, сфокусировался на проблеме: является ли обязательным условием создание инфраструктуры? И всегда ли это обязательство застройщика? Речь о строительстве объектов соцкульбыта в жилых комплексах. В российском бюджете заложено субсидирование проектов КРТ по всем субъектам РФ на 120 миллиардов рублей, в том числе на инфраструктуру. По статье 68 Гражданского кодекса РФ о КРТ может быть предусмотрена обязанность исполнительных органов власти или органов местного самоуправления за свой счет обеспечить строительство или реконструкцию объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, необходимых для комплексного развития территории. Тут есть нюансы и вопросы, которые пока остаются риторическими. Хотя шлифовка законодательства, которая длилась 35 лет, практически окончена, наступает период стабилизации требований, правил и законов. Строительство -это консервативная сфера, она не существует в условиях сиюминутных новаций.
В этом году — 20 лет Градостроительному кодексу РФ, но отрасли по-прежнему приходится работать в условиях постоянно изменяющегося законодательства. Это создает существенные риски при долгосрочном планировании. А, как известно, строительство — это вид бизнеса, где цикл окупаемости зависит от многих факторов.
О правовом режиме исторически ценных градоформирующих объектов за круглым столом рассказал Алексей Башарин, преподаватель Высшей школы экономики (Санкт-Петербург) и эксперт в области земельного и градостроительного права. Основная проблема, сказал он, в том, что действующие законы и нормативные акты не регулируют правовой режим исторически ценных градообразующих объектов, а наделение зданий этим статусом носит субъективный характер. Точно также и исключение зданий из этого перечня. Поэтому важно сформулировать законодательно критерии отнесения объектов к исторически ценным, унифицировать правила проведения работ в отношении таких объектов — от сноса до воссоздания уже снесенных объектов.