Доходы превысили расходы
В пятницу на семнадцатом заседании городской думы депутаты заслушали отчет об исполнении бюджета города за 2024 год. Представители фракций, присутствовавшие на заседании, выразили общее мнение, что бюджет города исполнен на высоком уровне.
Алексей Рагозин, председатель постоянной комиссии по экономическому развитию и бюджету, сообщил, что счетная палата города дала положительное заключение по отчету, а депутаты постоянной комиссии по результатам рассмотрения вопроса 21 мая единогласно решили рекомендовать городской думе принять отчет об исполнении бюджета города Тюмени за 2024 год на очередном заседании.
Директор департамента финансовой налоговой политики администрации города Артем Катренко представил основные цифры. В 2024 году в доходы бюджета поступили средства в объеме 49,1 миллиарда рублей, что на 4,3 миллиарда больше, чем годом ранее. Расходы бюджета по итогам года составили 48,7 миллиарда рублей, что тоже больше по сравнению с прошлым годом на 3,8 миллиарда рублей. По итогам 2024 года бюджет города исполнен с профицитом, кредитные ресурсы не привлекались, долговых обязательств на начало 2025 года нет. План по доходам перевыполнен на три процента, в основном за счет налогов на доходы физических лиц сверх прогноза. По расходной части бюджета динамика исполнения находится на высоком уровне и составляет 95 процентов. Это самый высокий показатель исполнения бюджета за последние годы при одновременном увеличении объема расходов.
Согласно представленному отчету, поступления в доходную часть бюджета ежегодно растут. Половину всех доходов составляют налоговые и неналоговые доходы (50 процентов), еще 29 процентов — это субвенции из областного бюджета на исполнение переданных государственных полномочий и 21 процент — межбюджетные трансферты из областного бюджета, предоставленные в основном на развитие территории, организацию транспортного обслуживания, организацию бесплатного горячего питания школьников начальных классов и расселение непригодного жилищного фонда. В структуре налоговых доходов 91 процент всех поступлений приходится на два основных налога — налог на доходы физических лиц (15,3 миллиарда рублей, что на шесть процентов больше прогнозируемых и на 21 процент выше прошлогодних поступлений) и налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (5,2 миллиарда рублей, что на три процента больше прогнозируемых и на 32 процента выше прошлого периода).
Динамика исполнения расходной части городского бюджета за ряд последних лет также положительная. Так, по сравнению с 2023 годом в отчетном году расходы бюджета увеличились на 8,5 процента (или на 3,8 миллиарда рублей). Бюджет 2024 года сохранил свою программную структуру. 95 процентов всех расходов осуществлялись в рамках 21 муниципальной программы, которые направлены на реализацию основных заявленных приоритетов бюджетной политики города. Все их можно разделить на четыре блока: развитие человеческого капитала, обеспечение комфортной среды проживания, улучшение жилищных условий и реализация иных вопросов местного значения.
Основная часть городского бюджета направлена на развитие человеческого капитала и обеспечение комфортной среды. Практически четверть расходов бюджета в 2024 году — это бюджет развития, что говорит о том, что даже в сложившейся непростой экономической ситуации город продолжает развиваться. В 2024 году город участвовал в приоритетных национальных проектах, в результате чего два миллиарда рублей привлечено на развитие города из вышестоящих бюджетов.
Расходы на развитие человеческого капитала составили в общей сложности 24,7 миллиарда рублей. Практически 86 процентов всех средств из этого блока были направлены на развитие образования (сюда вошло обеспечение дошкольного и общего образования, поддержка развития талантливых детей, поддержка семей участников СВО, развитие и укрепление материально технической базы, капитальный ремонт и благоустройство территорий). 1,6 миллиарда рублей направлены на развитие культуры и искусства (обеспечение дополнительного образования, стипендии за достижение особых успехов в сфере культуры и искусства, проведение культурно-массовых мероприятий, реставрационные работы на объектах культурного наследия, капитальный и текущий ремонт объектов культуры), 1,2 миллиарда рублей — на развитие физической культуры и спорта (спортивная подготовка, стипендии за достижение особых успехов в сфере спорта, организация занятий спортом с населением, физкультурно-оздоровительные мероприятия), 616 миллионов — на реализацию молодежной политики (организация мероприятий, направленных на воспитание патриотизма, преемственности традиций и уважения к отечественной истории, организация образовательных площадок, привлечение молодежи в волонтерскую деятельность).
Основное направление расходов на обеспечение комфортной городской среды — дороги и транспорт. Эти расходы также ежегодно растут и достигли в 2024 году 15 миллиардов рублей. Сюда вошло строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт объектов дорожного хозяйства, содержание объектов улично-дорожной сети и искусственных сооружений, организация транспортного обслуживания, освещение.
Eжегодно увеличивается объем расходов и на благоустройство города. В 2024 году на эти цели направлено два миллиарда рублей. Из них почти 1,3 миллиарда — расходы на содержание лесопарков, на ликвидацию несанкционированных свалок, на создание контейнерных площадок и подъездных путей к ним, на очистку городских водоемов. Особое внимание уделено озеленению. По программе формирования современной городской среды благоустраиваются дворы и общественные пространства, на что в 2024 году выделено 1,4 миллиарда рублей.
Расходы ЖКХ из блока улучшения жилищных условий граждан по сравнению с 2023 годом увеличились на 400 миллионов рублей и составили 1,4 миллиарда рублей, из них 562 миллиона направлены на капитальный ремонт и модернизацию коммунальных объектов, 289 миллионов — на поддержку отдельных категорий граждан (в том числе на поддержку ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и бывших несовершеннолетних узников фашизма, а также на выполнение работ по приспособлению общего имущества для беспрепятственного доступа инвалидов). Также в отчетном периоде отремонтировано 120 муниципальных жилых помещений, в общей сложности на реализацию жилищной политики направлены 1,2 миллиарда рублей, из них 765 миллионов рублей — на расселение непригодного для проживания жилищного фонда.
Около 2,5 миллиарда рублей направлены на дополнительные расходные обязательства, принимаемые городской думой. По сути, это те расходы, которые городской бюджет не обязан нести, но, учитывая важность этих мероприятий для жителей нашего города, такие расходы ежегодно планируются и исполняются.
— Существенное внимание было уделено вопросу улучшения качества работы общественного транспорта, — сообщил по окончанию заседания глава города Максим Афанасьев. — Благодаря поддержке нашего губернатора мы смогли обеспечить изменение качественно двух задач — увеличить провозную способность городского транспорта, что помогло снизить напряжение в этом вопросе в два раза, и простимулировали водителей, что снизило дефицит в штатном расписании на 40 процентов. Работа в этом направлении продолжается. Также с транспортной системой сейчас прорабатываем альтернативные сервисы для оплаты проезда гражданами разных категорий. Хочется еще обратить внимание на развитие городской среды. Горожане любят эту программу, потому что она дает возможность принимать активное участие как в определении объектов и концепции благоустройства, так и в разработке проектной документации и на этапе контроля выполняемых работ. Тюменцы в этом плане очень активны, потому что понимают, что только вместе мы сможем сделать по-настоящему качественный и нужный продукт.
— Доходная часть бюджета превышена на три процента, — подвела итог председатель городской думы Светлана Иванова, — а если сравнивать с предыдущим годом, то итоговое значение доходов 2024 года превышает прошлогодний результат на 9,6 процента. Также мы имеем достаточно высокий процент расходов и профицит в 380 миллионов рублей, а это серьезные показатели. Бюджет остается социально-направленным, больше половины использовано на образование, культуру, спорт, молодежную политику, серьезное внимание уделяется вопросам, связанным с комфортной средой проживания. Также важно, что бюджетом были предусмотрены расходы на дополнительные потребности, которые были направлены на реализацию льготного проезда в общественном транспорте, на ремонт сетей и благоустройство дворовых территорий. Также следует обратить внимание, что в бюджете не использовались кредитные средства, и по итогам его исполнения нет никаких долгов. Это говорит о том, что бюджет правильно спланирован и является бюджетом развития.
Фото предоставлено пресс-службой Тюменской городской думы
***
фото: