Мы готовы на многое ради детей
На заседании постоянной комиссии по социальному развитию городской думы, состоявшемся в среду, депутаты обсудили работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Заместитель главы города Тюмени Павел Креков рассказал о результатах и обратил внимание, что муниципальные комиссии есть в каждом округе, у всех налажен контакт с правоохранительными органами.
Eсли за прошлый год выявлено 254 правонарушения, то за девять месяцев текущего года их уже 359, сказал Павел Владимирович. При этом количество подростков, совершивших их, практически не выросло. «Это говорит о том, что мы имеем дело с так называемой многоэпизодной преступностью», — говорит Креков. Чаще всего это кражи и попытки распространения наркотиков. «Причины таких нарушений в принципе известны, выделять какую-то одну — неправильно. Главная -что мы достаточно мало знаем наших детей и не всегда эффективно используем известные нам способы узнать их лучше. Соответственно, основные направления нашей работы связаны сегодня именно с этим».
Самой эффективной мерой профилактики преступности Павел Креков назвал занятость. Так есть сегодня, и так было всегда. При этом он обратил внимание на то, что среди правонарушителей больше всего мальчиков в возрасте 13-14 лет, в то время как девочки составляют примерно 4-5% от общего числа. То есть в организации кружков и подростковых занятий надо ориентироваться в первую очередь на эту категорию.
Затронули и тему наставничества. В городе 135 наставнических пар, среди наставников есть и несколько муниципальных служащих. Павел Владимирович призвал всех подключиться к этой работе, потому что, для того чтобы охватить всех детей, нуждающихся в наставнике, нужно сформировать еще около полусотни пар.
Одновременно приходится выявлять детей, находящихся в социально опасном положении. В этом помогают рейды и обходы, в том числе подомовые. В них участвуют медицинские работники, патронажные сестры, представители социальных служб, школьные педагоги и другие. Рейды «дают определенную эффективность», но все-таки главная задача — это максимально эффективно работать с уже имеющимся банком данных. В Тюмени он один из лучших в стране. В нем уже 679 человек, но хотелось бы, заметил Павел Владимирович, чтобы эта цифра росла, потому что она показатель того, что растет и сфера контроля.
Тревожная ситуация с детским суицидом. И причина у нее одна -незнание ребенка, иногда даже своего собственного. Незнание своего ученика или воспитуемого. В настоящее время отрабатывается взаимодействие всех звеньев образования: дополнительного, общего, среднего специального. То есть классный руководитель должен знать тренера, который работает с ребенком, а тренер должен знать, какой у ребенка классный руководитель.
Комиссия по делам несовершеннолетних очень часто сталкивается с ситуацией, когда один информацией владеет, а другой — нет. Иногда неразрешенные проблемы толкают ребенка на трагический шаг, и первый ответ взрослых, как правило, один: «Мы не могли даже представить себе, что это могло случиться». Но всему этому обязательно предшествовал период, который именно взрослые могли или даже обязаны были заметить.
Закончился доклад на оптимистической ноте: по результатам последнего месяца преступность снизилась, хотя о тенденции можно будет говорить тогда, когда снижение будет длиться два или три месяца подряд.
Депутат Сергей Пыхалов поинтересовался, как обстоят дела с выпускниками школ, в том числе ушедшими после девятого класса, ведется ли за ними какой-то контроль, особенно если ребятам не удалось поступить в институт или в колледж. Помогает ли в этом случае комиссия трудоустроиться?
— Этот вопрос очень серьезный и очень важный, — ответил Павел Владимирович. — Действительно, каждая школа по окончании учебного года отчитывается. И не просто отписывается, а представляет подтверждающие документы, что ребенок учится или трудоустроен, справку с места работы. Eсли он не учится и не трудоустроен, то тогда да, мы стараемся его трудоустроить, в том числе через комиссию по делам несовершеннолетних. Проблема в том, что есть незначительная группа детей, которые не пошли учиться и устроились на работу, допустим, грузчиком в магазин. Школа отчиталась, справку принесла, ребенок из зоны контроля ушел, а через месяц уволился. Сталкиваясь с правонарушением, мы это выясняем, но уже поздно. Поэтому сейчас мы договариваемся о том, что с этого года отслеживать ребенка нужно как минимум полгода.
— Профилактика детской преступности — это действительно один из крайне важных вопросов, — подвела итог председатель постоянной комиссии Eлена Бойко. — Система, которая выстроена у нас в городе, достаточно эффективна — четыре комиссии по округам и главная, которая одновременно является и координатором, это комиссия при администрации города. Межведомственное взаимодействие отлажено, но самое главное — это та среда, в которой находятся наши дети, в которой они растут и формируются как личности. Это и семья, и детский сад, и, конечно, школа, а потом среднее и высшее профессиональное образование. Поэтому, конечно, очень большая ответственность лежит на образовательных учреждениях. Когда мы говорим о методах профилактики, то главная из них, конечно, занятость. Работа в этом направлении очень важна. Активно вводится система наставничества, которая себя тоже очень хорошо зарекомендовала, потому что лучше всего воспитание идет через личный пример.
Фото Александра Мащенко