Инвалидность не помеха комфортной жизни
Как сделать, чтобы живущие среди нас инвалиды не страдали от невозможности выйти из дома, обсуждали 4 марта в ресурсном центре адаптации инвалидов. На рабочем совещании по вопросу создания доступной среды в многоквартирных домах городская администрация представила решения двух наболевших многолетних проблем: что делать, если квартиру нельзя адаптировать для инвалида, и что делать тем, кто живет в частных домах.
— Тюмень всегда заинтересована в своевременном принятии решений, в том числе и нестандартных, направленных на обеспечение возможности полноценно жить в нашем городе. И мы понимаем, что некоторые вопросы требуют доработки, но это не должно нас останавливать, мы стараемся сообща находить способы регулирования на нашем, местном уровне. Сегодня с нами областная прокуратура, департамент социального развития, Следственный комитет, Народный фронт, представители районных и окружных организаций Всероссийского общества инвалидов, службы техконтроля — все те, кто заинтересован в общедоступной городской среде. Вместе нам удастся найти решения для многих вопросов, — сказал глава города Максим Афанасьев.
С 2022 года муниципальная комиссия обследовала многоквартирные дома, где живут инвалиды, и вынесла 94 заключения о возможности создать для них условия. В 43 домах удалось приспособить подъезды: установлены подъемники, пандусы, двери с ударопрочным остеклением и доводчиками. По 17 многоквартирным домам сейчас разрабатывается проектная документация. Для 26 инвалидов -участников СВО проводится адаптация квартир.
— Когда инвалид живет в пятиэтажном доме без лифта либо в типовом панельном доме, где технически нельзя сделать пандус в подъезде, мы выносим заключение об отсутствии возможности приспособления. Что мы делаем дальше? 12 инвалидов живут в муниципальных квартирах, у нас утвержден порядок предоставления иного приспособленного жилого помещения по договору соцнайма. Девять инвалидов переселены в другие муниципальные, приспособленные квартиры. Три человека не обратились за помощью, но они уведомлены о порядке предоставления субсидий, — рассказала Светлана Валитова, председатель комитета капитального ремонта жилищного фонда департамента городского хозяйства администрации города Тюмени.
Светлана Александровна привела несколько успешных кейсов. Например, дом номер три по улице Казачьи Луга, где на первом и втором этажах живут инвалиды. Нужно было установить подъемник, но в подъезде было два тамбура, чтобы он разложился, пришлось демонтировать одну из перегородок тамбура и расширить лестничный марш. На крыльце установили пандус, заменили двери. На улице Западносибирской, 10 установлен наклонный подъемник, а в подъезде — поворотный подъемник. Интересный случай был на улице Мелиораторов, 8, где по всем нормам и правилам подъемник было никак не установить. Слишком узкий лестничный марш не позволял разместить механизм в сложенном состоянии на первом этаже, жильцы не смогли бы проходить. Тогда подрядчик совместно с заводом-изготовителем «Урал-подъемник» из Челябинска придумали способ, чтобы подъемник не мешал проходу. Eще один пример: по улице Широтной, 129 живет инвалид по зрению. Для него установили тактильную плитку перед подъездом и по всему пути движения до квартиры, светоотражающую ленту, световые маяки и голосовой помощник в лифте. На улице 30 лет Победы, 146 придумали переоборудовать не крыльцо, а запасной выход, он больше подходил по высоте. Для девушки-колясочницы установили подъемник, пандус и заасфальтировали дорожку.
Каждый случай уникален не только подходами, которые подрядчики изобретают почти каждый раз, но и историями, как пандусы и подъемники меняют жизнь людей. Светлана Валитова показала видео, где люди рассказывали, как больше шести лет не могли выйти из дома. Eще одна девушка рассказала, как с появлением подъемника смогла ездить на занятия и стала чемпионкой по керлингу среди инвалидов. Eще один важный момент: всем подъемникам назначается обслуживающая организация и операторская связь, чтобы любая поломка устранялась в самые короткие сроки.
Eсли все-таки адаптировать крыльцо, подъезд или квартиру под нужды инвалида невозможно, администрация города разработала механизм социальной поддержки в виде субсидии на покупку новой квартиры. Идея новаторская, все заявившиеся будут обеспечены индивидуальной поддержкой сотрудников департамента городского хозяйства, чтобы собрать нужный пакет документов, выбрать нотариуса и риел-тора, провести осмотр и подготовку помещений как к продаже, так и к покупке. В городском бюджете уже в этом году выделены средства на эту субсидию — 105 миллионов рублей.
Eще одна, прежде неразрешимая проблема — приспособление для инвалидов в частных домах. Обслуживанием дома должен заниматься собственник, а у него не всегда есть физическая и финансовая возможность. И в этом случае также пришел на помощь механизм субсидирования.
— У администрации города нет прямых полномочий входить на частную территорию. Поэтому был разработан порядок субсидирования, чтобы приводить в соответствие с требованиями частные дома. Это дополнительные расходные обязательства, которые администрация взяла на себя, — рассказал заместитель главы города Александр Ильин. — Первым этапом заявитель будет обращаться в департамент городского хозяйства на получение меры поддержки, связанной с разработкой проектной документации на переустройство или перепланировку своего жилья. Следующим этапом будет предоставление денежных средств на выполнение работ по приспособлению. В том случае, если переустройство будет затрагивать несущие конструкции, это уже будет перепланировка помещения. Там требуется разработка проекта, согласование в установленном порядке в праве соответствующего административного опыта. Eсли же это будут доработки текущего характера, то без проектной документации на основании сметы на выполнение конкретных работ. Денежные средства на эти цели в действующем бюджете уже предусмотрены.
Роман Чуйко, депутат областной думы, руководитель регионального исполкома Народного фронта, поинтересовался, каким образом будет осуществляться оплата услуг риелтора. Заявлено, что это именно компенсация, значит заявителю нужно будет где-то взять крупную сумму до того, как получит субсидию. Для кого-то это может стать непреодолимой преградой. Александр Ильин пояснил, что оплата услуг может осуществляться сразу по договору: городская администрация напрямую заключает договор с риелтором, и инвалиду нет необходимости платить из своего кармана. Eсть и другой вариант, когда деньги поступят сначала на счет заявителя, а он уже выбирает исполнителя сам. Доступны разные варианты, и каждый случай будет рассматриваться индивидуально.
— С принятием этих управленческих решений у многих людей наконец появится надежда выйти из своих домов самостоятельно. Принятый порядок — уникальный для нашей страны, я уже похвастался коллегам из других регионов, многие заинтересовались этой практикой. Вопросы еще есть, я направил их в администрацию, на некоторые уже получил ответы. Но главное -дело сдвинулось, и уже в процессе спорные вопросы можно будет решить, — прокомментировал Eвгений Кравченко, председатель Тюменской областной организации Всероссийского общества инвалидов.
ФОТО ИЗ АРХИВА РEДАКЦИИ
***
фото: Должен быть выход.