О личном и общественном
В четверг на заседании городской Думы депутаты заслушали отчет главы города Тюмени, председателя городской Думы. Пожалуй, впервые за несколько предыдущих депутатских созывов он вызвал столько дискуссий.
По регламенту на подобные доклады отводится 10 минут. Дмитрий Еремеев, председатель городской Думы, попросил времени в два раза больше. Депутаты не возражали.
— Этот отчет по сути своей уникален, — удивил всех первой фразой Дмитрий Владимирович. И далее пояснил: в отчете за год ему придется рассказывать о работе сразу двух созывов — пятого, который закончился в прошлом году, и шестого, который начался в сентябре.
За исключением эффекта два в одном, в остальном доклад по всем пунктам соответствовал привычной структуре отчета. Полностью этот текст позже будет опубликован в газете.
Дмитрий Еремеев отметил, что в новом депутатском созыве почти в два раза меньше постоянных комиссий — четыре вместо семи. Практика показала, что качество рассмотрения вопросов при этом не было утрачено.
В городской Думе VI созыва зарегистрированы четыре партийные фракции: «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия». Но эффективность деятельности Думы, отметил Дмитрий Еремеев, зависит не только от многообразия партий, но и от качества работы каждого депутата «за стенами» городского парламента. Депутаты в 2013 году провели 1577 приемов, приняли более 2500 устных обращений граждан, участвовали во встречах с советами многоквартирных домов, в парламентских уроках, в заседаниях «круглых столов», проводили «Дни депутата», посвященные наиболее острым проблемам городской жизни.
Актуальных мероприятий, в которых принимал участие председатель городской Думы, — более сотни. Вместе с другими народными избранниками он проводил и заседания городской Думы, на которых рассмотрено 195 вопросов, и заседания постоянных комиссии (их было 44).
Упомянул Дмитрий Еремеев в отчете и о различных формах контрольной деятельности городской Думы, отдельно выделив контроль за исполнением бюджета и за ходом программ по переселению из ветхого и аварийного жилья, за организацией парковочных мест, борьбу с точечной застройкой, сохранение объектов культурного наследия.
— Может быть, все было не так гладко, как хотелось бы, — отметил Дмитрий Владимирович. — Все проблемы сразу решить невозможно, но сделано в прошлом году немало. Результаты же этого года зависят только от нас.
Когда время доклада истекло, на табло появились фамилии сразу нескольких депутатов, желающих задать вопрос председателю городской Думы.
— Зачем вы отчитываетесь перед нами за целый год? — удивился Александр Чепик. — Мы работаем всего третий месяц. И 75 процентов вашего доклада к этому периоду отношения не имеет. Почему мы должны такой отчет утверждать?
— Временные границы задаю не я, таковы требования Устава города, — ответил Дмитрий Еремеев. — Моя задача — максимально отработать в рамках полномочий.
— Я изучил практику отчетов председателей городской Думы в других городах — Челябинске, Екатеринбурге, Краснодаре, Тарко-Сале. Везде в таких докладах речь идет о деятельности председателя Думы, — подчеркнул Юрий Коновалов. — Прошу включить это дополнение в таблицу поправок.
— Мои предложения на пяти листах вообще не приняли во внимание, — взял слово Алексей Чирков. — Поэтому предлагаю отчет не утверждать, а доработать его и рассмотреть в апреле.
— А я предлагаю в 2014 году председателю городской Думы больше сосредоточиться на проблеме оформления прав собственности на земельные участки под старыми домами в частном секторе, — добавил Сергей Морев.
— Недостаточное внимание уделяется также контролю за использованием муниципальной собственности, — подчеркнул Мурат Тулебаев.
— Считаю, что надо более детально проработать вопрос о полномочиях советов многоквартирных домов, — посоветовала Виктория Безкровная.
— Много жалоб жителей на торговлю алкоголем в ночное время в так называемых распивочных, на продажу пива и сигарет несовершеннолетним. Это направление работы должно стать приоритетным в 2015 году, — рекомендовал Юрий Баранчук.
Дмитрий Еремеев кратко ответил на вопросы в порядке их поступления. Добавил и свои предложения, например, выйти с обращением к депутатам Государственной Думы об ускорении процесса принятия законопроектов, направленных на ограничение торговли спиртными напитками в местах общепита.
После этого депутаты проголосовали за то, чтобы принять отчет за основу. Но прения на этом не прекратились.
— Почему мое предложение дополнить отчет формулировкой «О результатах своей деятельности» не было принято? — был недоволен Юрий Коновалов.
— А почему не принято мое предложение «отчет не утверждать, а рассмотреть его в апреле»? — недоумевал Алексей Чирков.
— Я тоже считаю, что сейчас его нельзя утверждать. Надо вначале провести публичные слушания. Пусть народ выскажет свою точку зрения, — добавил Александр Чепик.
— Такая процедура не предусмотрена в Уставе, — пояснил Еремеев.
— Она не предусмотрена, но и не запрещена, — нашелся Александр Федорович. Но его реплика ничего не изменила.
Депутаты перешли к окончательному голосованию. Для утверждения отчета достаточно было 17 голосов. «За» проголосовало — 26, пять — против и один воздержался.
***
фото: На снимке: Дмитрий Еремеев.