От сложностей— к перспективам
268 обращений предпринимателей поступило в 2016 году к Ларисе Невидайло, уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тюменской области.
Итоги деятельности регионального бизнес-омбудсмена стали одним из самых обсуждаемых вопросов на заседании областной Думы 9 февраля. Повестка дня была насыщенной — 37 вопросов. По словам спикера регионального парламента Сергея Корепанова, если каждый пункт рассматривать всего по 11 минут, то дискуссия затянется на 3,5 часа. Поэтому депутаты предложили не заслушивать доклады целиком, чтобы больше времени осталось на вопросы и ответы.
Депутат Артем Зайцев спросил у Ларисы Невидайло, с какими трудностями чаще всего сталкиваются предприниматели? Она ответила: много жалоб на трудности перевода помещения из жилого в нежилое. Для этого надо получить стопроцентное согласие собственников всех квартир дома. Приоритетными являются требования жильцов, а не предпринимателей. И это понятно. Многие горожане против того, чтобы на первых этажах домов работали увеселительные заведения. Открытие аптек или других социальных объектов они поддерживают чаще. На предложение тюменских предпринимателей изменить формулировку этого закона в Государственной Думе ответили отказом.
Лариса Невидайло разъяснила и ситуацию с внедрением онлайн-касс, кассовых аппаратов нового образца с обязательным выходом в Интернет. По ее словам, ситуация неоднозначная. Поправка, принятая в Налоговом кодексе, которая ввела новые требования по использованию контрольно-кассовых машин, легла на плечи предпринимателей дополнительной нагрузкой. Во-первых, не везде есть точки ввода Интернета, а во-вторых, многих беспокоит высокая цена такого оборудования. К омбудсмену уже поступило несколько коллективных писем от предпринимателей.
— Только закончилась эпопея с EГАИСОМ — по декларированию алкогольной продукции, как началась — с онлайн-кассами, — с горечью сказала Лариса Невидайло. — Эти аппараты действительно дорогие. Один стоит от 30 тысяч рублей, плюс обслуживание, ремонт, обучение сотрудников. И возмещение 18 тысяч рублей, которое предусмотрено законодательством, затрат предпринимателей не покроет. Чтобы предложить варианты решения этой проблемы, мы объединились с уполномоченными по защите прав предпринимателей из разных регионов страны. Предлагаем ввести отсрочку до 2020 года, хотя бы для сельских предпринимателей. Иначе многие сельские магазины, которые являются социальными объектами, просто закроются.
— С каждым годом бизнесом заниматься все труднее. Что, на ваш взгляд, можно предпринять, чтобы индивидуальным предпринимательством стало заниматься проще? — задал вопрос депутат Глеб Трубин.
Отличную идею, по словам Ларисы Невидайло, предложили в Тюменской области — начинающие предприниматели могут приобретать патенты для самозанятых. Определили несколько видов такой самозанятости (например, нянечки и репетиторы). Предприниматели должны встать на учет в налоговый орган, но имеют право в течение двух лет (2016-2017 гг.) не платить налогов. В Государственной Думе считают, что этот проект необходимо развивать.
— Увеличилось или уменьшилось количество предпринимателей в Тюменской области по итогам 2016 года? — спросил депутат Михаил Селюков.
— Плановая бизнес-ориентированная политика нашего региона дает положительный результат, — считает Лариса Невидайло. — В едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на начало января 2017 года зарегистрировано 33 356 предпринимателей. Eсли в 2014 году индивидуальных предпринимателей было на 600 человек больше, в 2015 — на 440, по сравнению с предыдущими годами, то в 2016-м прирост составил 1317 человек. Индивидуальных предпринимателей становится больше и, что радует, в бизнес идет много молодежи.
— А какие отрасли выбирают чаще? — поинтересовался депутат Иван Левченко.
— Активней всего идут в сельское хозяйство, строительство, деревообработку, — ответила Лариса Невидайло. — Популярны не только торговля и общепит, как раньше. Люди стали стремиться в производство. Я это связываю с тем, что в регионе проводится много разъяснительной работы для предпринимателей, открываются предпринимательские школы. Бизнесом заниматься, конечно, сложно, но в этой сфере есть куда развиваться.