Ремонт бывает хуже двух пожаров?
В городском жилом фонде — 13732 муниципальные квартиры. 130 из них отремонтируют в этом году.
Состояние муниципального жилищного фонда депутаты Тюменской городской Думы обсуждают не первый созыв. К рассмотрению этой проблемы приступили и новые народные избранники: вопрос был рассмотрен во вторник на заседании постоянной комиссии по благоустройству и городскому хозяйству.
Семен Тегенцев, директор департамента городского хозяйства, проинформировал депутатов, что в прошлом году планировалось отремонтировать 151 муниципальную квартиру, но выполнить все, что было предусмотрено контрактами, не удалось. В 66 квартирах работы оказались невыполненными. На 32 объектах подрядчики сорвали сроки производства работ, для 16 квартир пришлось заново объявлять конкурсные процедуры. Eще в 18 помещениях наниматели просто не хотели пускать строителей, не обошлось без судебных разбирательств. Депутатов такое положение дел равнодушными не оставило.
— Как защитить тех людей, которые столкнулись с недобросовестными подрядчиками? — спросил Мурат Тулебаев. — Не может ведь человек год жить в состоянии постоянного ремонта. Можно ли внести изменения в контракт и оперативно привлечь к работе других строителей?
К сожалению, ситуация такова, что если подрядчик вышел на объект, то законом предусматривается определенная и достаточно долгая процедура расторжения контракта, пояснил Семен Тегенцев. Придется ждать ее окончания, других строителей в это время привлечь нельзя. Такой порядок диктует федеральный закон N 44.
— И много людей живут сейчас в таких квартирах в состоянии ремонта? — уточнил Юрий Баранчук, председатель постоянной комиссии по благоустройству и городскому хозяйству.
Представитель департамента городского хозяйства ответил, что не везде ремонт затрагивает все помещения, иногда строители меняют только двери или, например, окна. Значит, можно жить в таких условиях, никуда не переезжая. Свой комментарий добавил и Павел Перевалов, заместитель главы города, который отметил, что обычно в квартирах, где кто-то живет, ситуация находится под контролем жильцов. Они не дают подрядчикам расслабляться. Хуже дело обстоит с пустующими квартирами, там ходить за нерадивыми подрядчиками некому.
— С ремонтом муниципальных квартир мы находимся как на прокрустовом ложе, — сказал Павел Перевалов. — Работы эти недорогие, не требуют допуска СРО, поэтому заявиться на них может любой предприниматель. И не всегда он является профессионалом. Можно было бы объединить лоты, тогда сумма контрактов увеличилась бы. Но тогда мы не сможем выполнить обязательства по привлечению к этому виду ремонта определенного количества малых и средних предпринимателей. Мы пытаемся искать выход из сложившейся ситуации, чтобы было и нужное количество подрядчиков, и качество ремонта не пострадало. Большая часть контрактов на этот год уже отторгована.
Депутат Мурат Тулебаев предложил внести изменения в нормативные акты, чтобы как-то дисциплинировать нанимателей муниципальных квартир, повысить их ответственность за отказы пускать строителей.
— Eсли жильцы таких квартир срывают запланированные работы, то надо расторгать с ними договор социального найма, — уверен депутат. — Ведь это не просто их личное дело, ремонта ждут и в других домах.
— Eсли человек не хочет приватизировать квартиру, это не значит, что он не должен нести ответственность за ее состояние, — поддержал коллегу Александр Захаров. — Почему в таком случае бюджет должен платить за его разгильдяйство?
Не остался в стороне от обсуждения темы и Юрий Баранчук. Он констатировал, что изменить Жилищный кодекс муниципальной власти, конечно, не по силам. У нанимателей есть право, но не обязанность приватизировать квартиры. Что с этим поделаешь? Но в таком случае получается правовая «вилка». Люди и ответственность не несут, и коммунальные платежи не всегда вовремя платят, да еще и зачастую не живут в квартирах по социальному найму, а сдают их. При этом бюджет должен за все рассчитываться.
— Только в моем округе есть десяток примеров, когда наниматели муниципальных квартир сами в них не проживают, а сдают в аренду, — подтвердил Мурат Тулебаев. — Такие арендаторы вовсе не заинтересованы в том, чтобы пускать строителей или вовремя платить квартплату.
В процессе обсуждения депутаты сошлись во мнении, что в типовом договоре социального найма надо предусмотреть условия расторжения таких договоров, если наниматели не соблюдают правила общежития и перекрывают строителям допуск в квартиры. Муниципальный фонд необходимо поддерживать в порядке. За это должна отвечать не только власть, но и сами горожане.
***
фото: Александр Захаров ;Мурат Тулебаев и Сергей Пыхалов.