Деньги для нового года
О том, как повлиял опрос общественного мнения в день выборов на бюджетное послание администрации , города на 1997 год, рассказал в среду членам бюджетной комиссии начальник финансового управления города Сергей Бондарев.
Eсли составлять бюджет прямо пропорционально тому, как распределились голоса горожан, получается, что на здравоохранение и охрану порядка надо выделить по пятнадцать процентов, остальным — меньше. Но опрос проводился не затем, чтобы изменить пропорции. На графу «текущие расходы» опрос не повлиял — здесь расходы планируются исходя из количества койко-мест в больницах, учеников в школах и Так далее. Поэтому здравоохранение получит не пятнадцать процентов, а девятнадцать. А по итогам опроса ему «обломится» всего 30 млрд. — на развитие (так теперь называется ремонт больниц). Итоги опроса также повлияли на решение о частичном финансировании больницы в Патрушеве.
А милиционерам внимание горожан может выйти боком. Появилось даже подозрение, что озабоченность граждан охраной порядка — результат плохой работы милиции. Члены бюджетной комиссии считают, что увеличивать расходы на милицию дальше некуда, «городская» доля и так в пятнадцать раз выше, чем в Омске. Значит, нужно изменить структуру расходов — городские деньги пусть идут на приобретение новой техники, новых технологий, помогающих следователям. А зарплату, как и положено, пусть платят из федерального бюджета. И еще депутатам хотелось бы знать, на что милиция собирается тратить получаемые из городского бюджета, по-существу — дополнительные, средства.
Утверждая проект решения для предстоящего заседания городской Думы, депутаты внесли в него пункт о том, что статья «Правопорядок» будет обсуждаться отдельно, на заседании депутатских комиссий, куда будет приглашено милицейское начальство.
В остальном депутаты согласились с предложениями администрации. Хотя и вопросы задавали, и даже небольшая перепалка между Эльвирой Рыковой и Валерием Абрамовым произошла. Ну как без этого: здравоохранение и образование -старые конкуренты, когда речь идет о бюджете.
Доходы бюджета предполагается утвердить в сумме 1 513 658 млн., расходы — 1 737 895 млн. рублей. Таким образом, дефицит бюджета составит 13%.
Удержится ли городская Дума в рамках этого дефицита (несколько превышающего «нормальный» десятипроцентный, но все-таки более низкий, чем в прошлом году) — посмотрим. А бюджетная комиссия перешла к обсуждению положения о счетной палате. Проект, предложенный юристом Думы Богданом Кепещуком, депутаты немного изменили в сторону большей регламентации деятельности комиссии. Например, решили что штатное расписание будет полностью утверждаться Думой. «Человек слаб, — сказал Игорь Орлов. — Мне бы тоже захотелось принять длинноногую секретаршу, а не аудитора».
Затем рассматривались просьбы о налоговой отсрочке. С ними обратились «Тюменские авиалинии» и акционерное общество «Электрон». За авиаторов заступался Игорь Орлов -«нужно дать возможность выплатить зарплату», остальные сомневались — у предприятия слишком большая задолженность, «вряд ли тут будет до зарплаты». Решение будет принимать Дума.
К «Электрону» отнеслись благосклоннее — до сих пор завод и дочерние предприятия выполняли все обязательства. К тому же отсрочку просят под проценты — это еще 100 миллионов в бюджет.