Что такое «глас народа»?
Журналисты не очень любят публичные слушания. А зря.
Судя по репликам, что прозвучали вчера на внеочередном заседании постоянной комиссии по городскому самоуправлению, слушания, посвященные вероятным изменениям в городском Уставе, были весьма познавательны. На это намекнул председатель комиссии Павел Головин, заявив, что на публичных слушаниях, которые должны служить демонстрацией народного гласа, «некоторые представители ТОСов на самом деле зачитывали тексты, которые им были только что вручены».
Само внеочередное заседание той же комиссии долгим быть не обещало. Предстояло всего-навсего утвердить рекомендации публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав города». Один докладчик. Одно голосование. Один пакет документов для заседания городской Думы, которое состоится 28 июня.
Однако часть общественников, посчитав, что на слушаниях их недостаточно выслушали, пришла и на заседание комиссии, благо вход на эти заседания свободный, а гости – не из числа тех, кого можно выпроводить. Василий Горетый из палаты представителей правоохранительных органов. Антонина Новицкая из «Женской инициативы». Николай Дедюхин из совета ветеранов Ленинского округа.
В отличие от нас с вами, кого «пиджин инглиш» официальных документов бросает в сон, эта троица привыкла вникать не только в букву, но и в дух документа. Депутатам Павлу Головину и старательно помогавшей ему Альбине Селезневой пришлось нелегко.
Василий Горетый с той же настырностью, с которой он в свое время защищал от дудаевских отрядов здание ФСБ в Грозном, повторял, что в обновленном проекте Устава «крайне мало сказано об информированности населения». Ему кажется, что «пятилетний срок депутатского служения слишком велик». Что некоторые статьи документа, если он будет утвержден, закладывают «возможность двоевластия».
– Если мы доверяем главе, то дадим ему и полномочия, – говорил Горетый.
Антонину Новицкую больше всего интересуют инициативы рядовых граждан, которые, по ее мнению, не слышат те, кто поправляет Устав. Она хотела бы знать, что предложенные новшества дадут населению города?
Представители общественных организаций, видимо, пытались хоть как-то вернуться к вопросам, которые или не прозвучали, или не были услышаны на публичных слушаниях. Но незапланированная дискуссия ломает регламент, и «вопрос» выбивается из рамок. Павел Головин предлагает перейти к решению, говоря, что «поправки в той или иной форме будут учтены в процессе…»
Николай Дедюхин пробует вернуться в русло переговоров и смягчает тон:
– Мы собрались обменяться мнениями…
– Нет, мы обмениваться мнениями должны были на слушаниях!
Дедюхин настаивает: – Скажите, что будет раньше: принят Устав или назначен глава города (к новой формулировке – глава администрации города еще никто не привык, сами депутаты то и дело оговариваются. – Авт.)?
– А какая разница?.. Дискуссия окончательно идет вразнос, председатель комиссии поступает, как матрос Анатолий
Железняков в 1918 году и закрывает заседание. Комиссия голосует: три «за», единогласно.
– На этом, – говорит Головин, – внеочередное заседание окончено.
Обидчивая реплика Новицкой повисает в воздухе.
***
фото: Василий Горетый все еще надеется быть услышанным.