Пришло время посчитать
Проект областного бюджета на 2009 год, одобренный на недавнем заседании областной Думы, пока никто не пытался изменить.
Во всяком случае, кардинально. Однако у депутатов есть возможность скорректировать документ: до наступления нового года остался почти месяц. По той же причине возможны изменения и в структуре доходов и расходов области в 2008 году, который еще не закончился.
На очередном заседании комитета по бюджету Татьяна Крупина, директор департамента финансов, представила проект закона о внесении изменений в бюджет на текущий год и плановый период 2009-2010 годов.
Законопроект депутаты одобрили: следовательно, расходы области увеличатся на 9 миллиардов рублей. Эти деньги отчасти потратят на финансирование программы «Сотрудничество». Область поучаствует в формировании уставного капитала двух организаций: центра финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа и комбината по производству масла и сыра в Ишиме. Также государственной поддержки ждут предприятия, занимающиеся ловом хищных рыб в Оби и Иртыше.
Татьяна Крупина напомнила депутатам, как рассчитанные на бумаге доходы и расходы воплотились в жизнь за девять месяцев 2008 года. По сравнению с прошлым годом, расходы в целом выросли. Так же, как и доходы: привычные источники – налоги на прибыль организаций, на доходы физических лиц и налог на добычу полезных ископаемых – принесли нам более чем 98 миллиардов рублей. Это почти в два раза больше, чем в прошлом году.
Депутат Сергей Усольцев отметил:
– Перечисленные источники доходов, в принципе, традиционны для Тюменской области. Прекрасно, что поступления в бюджет растут. Но почему сократились расходы на жилищно-коммунальное хозяйство?
Ответил директор департамента ЖКХ Андрей Снисаренко:
– В условиях кризиса мы запланировали снизить расходы на капитальные ремонты и благоустройство. Больше внимания уделим поддержке инженерной инфраструктуры…
На заседании прозвучал отчет областного правительства о том, как расходовались бюджетные деньги, направленные на строительство капитальных объектов и дорожные работы. Цифры, конечно, впечатляющие. Евгений Мискевич, начальник главного управления строительства, рассказал:
– За 10 месяцев 2008 года на капитальное строительство из бюджета выделено 17 миллиардов рублей. Напомню, это технопарк «Алебашево», Тюменский музейный комплекс, центр нейрохирургии… В декабре 2008 года запланировали завершить реконструкцию железнодорожного вокзала в Тюмени.
На финансирование дорожных работ было выделено 5 миллиардов рублей. В пояснительных записках можно прочитать массу цифр, перечислены названия дорог и населенных пунктов. На бумаге все хорошо и гладко. Однако депутат Сергей Усольцев обратился к Евгению Мискевичу и Алмазу Закиеву, начальнику управления автомобильных дорог, с просьбой:
– Мы всегда говорим об эффективности финансовых вложений. Из пояснительных записок очень сложно понять, сколько средств было запланировано потратить, и сколько действительно потратили. Объем информации большой; не хватает каких-то конкретных цифр оценки результатов. Я бы просил при составлении информации в будущем указывать четкие цифры и перечислять, что сделано, а что еще предстоит сделать…