Предвыборная программа Тюменского городского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах депутатов Тюменской городской Думы пятого созыва 2 марта 2008 года
Тюменское городское отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» идет на выборы депутатов Тюменской городской Думы в марте 2008 года для решения на местном уровне задач, сформулированных в посланиях Президента Российской Федерации, для реализации приоритетных национальных проектов и программного заявления партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Цель тюменских единороссов состоит в том, чтобы обеспечить существенное повышение качества жизни наших сограждан, создать условия для самореализации и жизненного успеха каждого жителя.
Наша Партия рассматривает себя как опору и проводника политики, сформулированной Президентом Российской Федерации ВВ. Путиным.
Мы — Партия конкретных дел и реальных планов. Поэтому в рамках стратегии обновления готовы взять на себя ответственность за судьбу города, предлагая взвешенную и реалистичную Программу, отвечающую интересам всех жителей Тюмени.
Голосуя за представителей Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», наши земляки могут и должны быть уверены в успешном будущем для себя, своих детей.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Последние годы стали для России и Тюменской области периодом стабильности. Достигнутые в регионе высокие экономические показатели мы рассматриваем как базу для дальнейшего роста.
Тюмень была и будет центром российской нефтегазовой промышленности, индустриальной модернизации и инноваций. Позиция, которой придерживается «ЕДИНАЯ РОССИЯ», — поддержка и развитие как новейших современных производств, так и отраслей промышленности, которые заняли лидирующее положение в экономике еще со времен Советского Союза и имеют серьезный запас прочности. Кроме того, необходимо дать «зеленый свет» инвестиционным проектам, поддерживать программы развития малого и среднего бизнеса. Еще один аспект, на котором должны быть сосредоточены усилия партии, — техническое перевооружение существующих предприятий, которые могут и должны выпускать конкурентоспособную продукцию.
Для обеспечения прорыва в экономическом развитии региона мы берем на себя следующие обязательства:
— развивать экономику инновационного типа;
— развивать высокотехнологичные производства;
— создавать условия для организации новых экологически чистых и высокоэффективных производств и модернизации старых, повышения конкурентоспособности продукции тюменских товаропроизводителей;
— развивать малый и средний бизнес, без которого экономика города не может развиваться успешно;
— проводить интеграцию университетов и научных институтов с реальным сектором экономики;
— защищать добросовестных предпринимателей от бюрократических препон и одновременно бороться с неплательщиками налогов;
— строго контролировать деятельность естественных монополий в вопросах формирования цен и тарифов на продукцию и услуги, что необходимо для защиты прав потребителей, для развития производства, для борьбы с инфляцией.
ТРАНСПОРТ
Тюмень — крупнейший транспортный узел, это создает огромные нагрузки на транспортную систему города. Тюмени крайне необходимы новые европейские стандарты модернизации городской среды в части, касающейся транспортной инфраструктуры. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» активно участвует в их создании. Уровень развития транспортной инфраструктуры Тюмени сегодня тормозит развитие экономики города. Партия берет на себя следующие обязательства:
Осуществить строительство дальнего автодорожного обхода, охватывающего все площадки сложившегося и перспективного развития города.
Завершить формирование первого обходного кольца, связывающего все внешние направления, включающего существующий юго-западный обход, северный обход, а также предполагаемую трассу от поселка Дорожный, через Восточную промзону в район ТЭЦ-2. Ввод кольцевой автодороги впервые создаст единую систему скоростных магистралей, без которой город давно задыхается.
Продолжить работу по строительству мостов и путепроводов, темпы строительства которых будут неуклонно наращиваться.
Принять и реализовать общегородскую программу «Тюменский гараж» для размещения автомобильных стоянок и паркингов с учетом застройки, благоустройства территории, перспектив развития города Тюмени. Это позволит учесть интересы автомобилистов и освободить дворы от гаражей. При этом не должны пострадать интересы собственников, владельцам металлических гаражей должны быть компенсированы дополнительные расходы, связанные с обменом старого гаража на место в новом современном паркинге.
Для безопасности пешеходов и разгрузки улиц партия намерена организовать строительство подземных и надземных пешеходных переходов.
Добиваться качественного улучшения работы общественного транспорта путем отлаженной системы диспетчерского и ревизионного контроля за работой городского пассажирского транспорта.
Сократить интервалы движения на основных городских маршрутах.
Обеспечить строительство троллейбусных линий в южной и северной части города Тюмени.
Сохранить бесплатный проезд для льготных категорий тюменцев.
ЖИЛЬЕ
Решение жилищной проблемы для Тюмени — особая задача. Строительство новых объектов — жилых домов, школ и детских садов, социальных домов — это то, что делает комфортной, защищенной жизнь всех слоев населения, каждого жителя, вне зависимости от уровня благосостояния.
В Тюмени впервые за последние годы наметился сдвиг в бюджетном строительстве. В бюджете 2008 года заложено 93 млн. рублей на строительство социального жилья. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступает за наращивание темпов строительства качественного нового жилья, реализацию программы обязательного капитального ремонта домов, строгий контроль за содержанием и надлежащим обслуживанием жилого фонда. Тюменское отделение партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступает за увеличение бюджетного финансирования муниципального жилищного строительства, поскольку для нашего города это одна из важнейших проблем.
Мы берем на себя следующие обязательства:
Продолжить работу по расселению горожан из ветхого и аварийного жилья.
Контролировать соблюдение принципов социальной справедливости в процедуре предоставления муниципального жилья.
Помогать в достаточном объеме в приобретении жилья молодежи, ветеранам, врачам, учителям и иным работникам бюджетной сферы.
Предоставлять безвозмездные субсидии для ремонта жилых помещений, в которых проживают ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны.
Комплексно развивать новые районы. Новое жилье должно быть обеспечено не только инженерными коммуникациями, но и социальной инфраструктурой, гаражами и местами на автостоянках.
Сократить сроки выдачи разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, сроков формирования земельных участков, что должно способствовать увеличению объемов жилищного строительства в городе, в том числе индивидуального жилищного строительства.
Проводить дальнейшее осуществление капитального ремонта жилищного фонда города. Осуществлять контроль за качеством работ и эффективным расходованием средств бюджета на ремонт тюменских домов.
Мы доведем до конца начатую работу по изменению статуса общежитий в категорию жилых домов и заключению договоров социального найма.
Вести работу по привлечению инвестиций в реконструкцию и техническое перевооружение инженерной инфраструктуры, в том числе и из городского бюджета.
Разработать и реализовать единую схему водопонижения территории города Тюмени, включающую в себя проведение противопаводковых мероприятий и создание единой городской системы ливневой канализации.
Газифицировать частный сектор и окраины города Тюмени и повысить уровень благоустройства жилищного сектора города.
Проводить комплексную работу по благоустройству и санитарному содержанию территории города. С 2004 года в нашем городе реализуются программы «Дворы» и «Окраина». Многие копившиеся годами проблемы уже решены. Однако нельзя останавливаться на достигнутом, необходимо наращивать набранные темпы благоустройства города, и мы обещаем решить данный вопрос.
ПОЛИТИКА БЕЗОПАСНОСТИ
Тревога людей о своей личной безопасности, о безопасности своих детей не ослабевает. В Тюмени уровень преступности не ниже, чем в среднем по России.
Создать в городе безопасные условия для проживания можно лишь путем последовательного и системного изменения условий, порождающих преступность и чрезвычайные ситуации. Только совместными усилиями правоохранительных органов, городской исполнительной и представительной властей мы сможем обеспечить спокойную и безопасную жизнь. Для этого мы обязуемся:
Продолжить работу по укреплению института участковых уполномоченных по их обеспечению необходимыми служебными помещениями, жильем, средствами связи и автотранспортом.
Внедрить автоматизированную информационную систему обеспечения безопасности города с использованием видеонаблюдения в местах массового скопления людей.
Обеспечить усиленное патрулирование городских улиц и дворов в ночное время с привлечением добровольных народных дружин.
Продолжить борьбу с наркоманией и алкоголизмом, прежде всего среди молодежи, как с помощью усиления административной ответственности, так и путем пропаганды здорового образа жизни, создания условий для занятий физической культурой и спортом. Способствовать решению проблемы занятости молодежи.
Проводить систематическую работу по привлечению детей к организованным формам досуга и отдыха.
Продолжить начатую работу до полной Ликвидации в нашем городе всех казино и залов игровых автоматов, несмотря на различные ухищрения и сопротивление дельцов от игрового бизнеса.
Создать правовые и социально-экономические условия для борьбы с коррупцией, взяточничеством и бюрократизмом.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
СЕМЬЯ И ДЕТИ
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» давно определила своей приоритетной задачей защиту детей, материнства и семейных ценностей. Мы считаем, что надо культивировать ценности семьи, семейного образа жизни. Ведь семья и есть тот традиционно базовый, вековой институт, благополучие которого определяет процветание страны. Кризис семейных отношений, материальные проблемы семьи привели нас к демографическому кризису.
Важнейшим приоритетом Партии является улучшение демографической ситуации. Чтобы повысить рождаемость, нужна мотивация для молодой семьи, то есть уверенность в завтрашнем дне, в том числе финансовая. С этой целью мы предлагаем ряд мер, способных помочь семье в воспитании и обеспечении детей.
Доходы семьи, жилищные условия, доступность качественного здравоохранения и учреждений дошкольного образования — важнейшие факторы, оказывающие влияние на решение семьи иметь детей.
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает необходимым:
Повышение доходов населения. Среднемесячные доходы населения города — одни из самых высоких в стране. Однако мы намерены добиться выполнения поручения Президента РФ по увеличению среднемесячной зарплаты к 2009 году в 2 раза по сравнению с 2005 годом (25 тыс. рублей!).
Улучшение жилищных условий тюменцев. Государственную поддержку для улучшения своих жилищных условий получат молодые семьи.
Повышение качества здравоохранения. Дальнейшее развитие в городе перинатальных центров, оснащение учреждений детства и родовспоможения высокотехнологичным оборудованием, применение новейших технологий диагностики.
Строительство детских садов. Депутаты Партии изыскали пути и способы увеличения количества мест в детских садах. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с 2007 года начала реализацию программы «Детский сад», на строительство которых в федеральном бюджете заложено 4 млрд. рублей.
Компенсация затрат на детское дошкольное воспитание: для первого ребенка — на сумму, равную 20 процентам, для второго — 50 процентам, для третьего — 80 процентам от среднего размера оплаты, взимаемой с родителей за посещение ребенком дошкольного учреждения.
Создание в каждом районе Центров социальной помощи семье и детям, а также специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной адаптации.
ОБРАЗОВАНИЕ
Реализация в Тюмени национального проекта «Образование» находится в зоне постоянного внимания местного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Бесплатное, общедоступное среднее образование и сеть вузов, обеспечивающие качественный уровень знаний и профессионализма, — это гордость нашей страны, которую мы обязаны не только сохранить, но и модернизировать в соответствии с современными потребностями. В этом — гарантии будущего процветания нашего города и страны, ведь известно, что развитие экономики на 70% зависит от использования достижений науки.
Нашим приоритетом является формирование конкурентоспособной системы образования, обеспечивающей потребности экономики в квалифицированных кадрах. Необходимо обеспечить саму систему дошкольного, начального и среднего профессионального образования высококвалифицированными специалистами с достойной их знаний заработной платой.
С введением в нашей области отраслевой системы оплаты труда заработная плата учителей выросла в 2 раза. Мы продолжим работу по повышению престижа и конкурентоспособности профессии педагога.
За разработку проекта «Интеграция инновационных проектов в муниципальную систему образования» образовательная система города получила статус единственной в Российской Федерации Федеральной экспериментальной площадки на муниципальном уровне. Самым главным достижением национального проекта в области образования является то, что он помог учителям города Тюмени раскрыть себя и реализовать свой творческий потенциал.
Партия берет на себя обязательство решить проблемы материально-технического обеспечения образовательных учреждений города. Необходимо обеспечить школы бюджетными средствами на ремонт и оснащение, наконец, уйти от унизительных поборов с родителей. Благодаря депутатам-единороссам бюджет по отрасли образования составляет более 3 миллиардов рублей. Особое внимание мы будем уделять вопросу воспитательной и досуговой работы с детьми через развитие системы дополнительного образования, расширение спектра предоставляемых дополнительных образовательных услуг. Образовательные учреждения должны стать главными воспитателями молодежи, где не только качественно обучают, но и прививают высокие духовные и нравственные ценности.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» активно включилась в реализацию национального проекта «Здоровье». По настоянию Партии, в проект были включены важнейшие программы предоставления родовых сертификатов и всеобщей диспансеризации работающего населения. Однако не до конца решенными остаются проблемы с лекарственным обеспечением. Мы настаиваем, чтобы федеральный центр бесперебойно финансировал закупку льготных лекарств для людей, страдающих тяжелыми формами заболеваний.
Постепенно в ходе реализации проекта «Здоровье», разработанных партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» других программ социальной направленности медицина Тюмени должна становиться в первую очередь профилактической: предотвращение болезни, а не лечение — вот, что принесет больше пользы и тюменцам, и городу.
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» не может мириться с фактом, что организация работы медицинских учреждений не отвечает требованиям дня. Сегодняшние немалые вложения в медицину должны непременно отразиться на качестве медицинской помощи. Реформа началась с повышения зарплат и социального статуса медиков, и мы вправе потребовать от руководителей учреждений здравоохранения новых стандартов медицинского обслуживания. И хотя серьезных нареканий по качеству услуг практически нет, очереди в поликлиниках, невозможность записаться на прием к врачу по телефону вызывают справедливое недовольство граждан. Очереди в поликлиниках, хождение больных по кругу за одним рецептом, проблемы с диагностикой, получением консультации специалистов — все это должно остаться в прошлом. В сфере здравоохранения для нас по-прежнему главным остается сохранение системы государственной бесплатной медицины. Для этого необходимо:
Обеспечить действенный контроль качества оказываемой медицинской помощи. По инициативе партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» разработана концепция «Система управления качеством оказания медицинской помощи в Тюмени», которая уменьшит уже к концу 2008 года число случаев оказания медицинских услуг ненадлежащего качества и создаст объективные условия для интенсивного развития системы управления качеством и непрерывного его улучшения в медицинских учреждениях города.
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» намерена создать равные условия в доступности медицинской помощи для жителей всех районов города. Для этого надо ликвидировать недостаток медицинских учреждений в микрорайонах, на окраинах города необходимо открытие ФАПов. Сегодня у Тюмени уже есть возможности для капитального строительства учреждений здравоохранения. В 2006, 2007 годах впервые за постсоветское время капитальное строительство социальных объектов было включено в приоритеты бюджетной политики: завершено строительство; фельдшерско-акушерского пункта в пос. Плеханова, продолжается строительство здания поликлиники N 5 и здания поликлиники N 13, фельдшерско-акушерского пункта в пос. ДОК «Красный Октябрь», приобретены помещения для размещения филиалов поликлиники N 17, произведен капитальный ремонт зданий детских городских клинических больниц N 1 и N 3, поликлиники N 7, поликлиники N 8, поликлиники N 10, родильного дома N 2, родильного дома N 3.
Мы сконцентрируем усилия на создании в рамках национального проекта «Здоровье» нейрохирургического центра в городе Тюмени, а также укрепления материально-технической базы муниципальных медицинских учреждений.
Модернизация тюменской системы здравоохранения — один из важнейших факторов повышения качества жизни горожан. Лечебно-профилактические учреждения города, станция «скорой помощи» оснащены новейшим диагностическим оборудованием, специальным автотранспортом. Однако оснащение дорогостоящим диагностическим оборудованием, автомобилями и санитарным автотранспортом, ремонтные и строительные работы не принесут людям пользы без квалифицированных специалистов. Поэтому необходимо создать условия для переподготовки врачей и медсестер.
Следует создать регистр больных, нуждающихся в дорогостоящих, высокотехнологичных видах медицинской помощи. Для увеличения объемов ее оказания надо совершенствовать организацию предоставления высокотехнологичной медицинской помощи и разработать ее стандарты.
Тюменское отделение партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» берет на контроль проблему выписки льготных рецептов и наличия в аптеках льготных лекарств.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Уровень благополучия и цивилизованности города и страны определяется качеством жизни детей и пенсионеров, а также других социально уязвимых категорий граждан. Наша задача — сделать все для того, чтобы они имели равные возможности для удовлетворения своих потребностей. Пора от чрезвычайных мер поддержки беднейших слоев населения переходить к системной социальной политике.
Мы будем проводить эффективную социальную политику, которая предполагает целевую, существенно более весомую поддержку тех социальных групп, которые живут преимущественно на пенсии и различные виды пособий, при одновременном государственном стимулировании тех граждан, кто готов самостоятельно добиваться своих жизненных целей. Герои Советского Союза, Социалистического Труда и России, ветераны войны и труда, пенсионеры, инвалиды, «чернобыльцы», жертвы сталинских репрессий — всем им общество не «дарит» льготы, а отдает неоспоримый социальный долг.
Депутаты «ЕДИНОЙ РОССИИ» будут работать над сохранением социально ориентированного городского бюджета, не менее половины расходов которого направляется на решение социальных проблем.
В 2008-2010 годах мы увеличим количество мест в стационарных учреждениях социального обслуживания престарелых и инвалидов.
Сохранение и регулярное повышение зарплат и пенсий — непременное условие поддержания достойного уровня жизни. Их рост должен опережать темпы инфляции. Только при повышении уровня жизни граждан мы сможем добиться решения главной социальной задачи — навсегда покончить с бедностью.
ЭКОЛОГИЯ
Устойчивое развитие города Тюмени, высокое качество жизни и здоровья тюменцев возможно только при обеспечении высокого качества окружающей среды.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступает за экологическую безопасность Тюмени, а значит и за обеспечение комфортных и здоровых условий проживания в городе. Мы будем бороться с шумом и загазованностью — следствием работы автотранспорта, загрязненностью воды и почв вредными веществами, будем требовать от городской власти, от предприятий и организаций строгого соблюдения экологических норм и правил.
Мы видим свою задачу:
В неуклонном повышении стандартов экологической безопасности, в выводе производств из центра города и жилых районов.
В осуществлении экологического мониторинга на территории Тюмени, регулярно будут проверять качество воздуха и состояние окружающей среды.
Принятая инвестиционная программа по развитию системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Тюмени на 2007-2011 годы позволит существенным образом повысить качество водопроводной воды и проводить полную очистку стоков.
Наша задача — сохранение и развитие зеленых насаждений города. Мы сформируем перечень «зеленых территорий» города с учетом мнения жителей с максимальной полнотой, чтобы сберечь все существующие зеленые уголки, чтобы не допустить в них строительства.
Задача всего общества — формирование общей экологической культуры, воспитание осознанного бережного отношения к окружающей среде.
РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ
Молодежь, вступая во взрослую жизнь, на рубеже смены поколений несет особую ответственность за самосохранение и развитие общества, за преемственность его истории и культуры. Именно она в результате определяет выживание народа как культурно-исторической общности.
Мы создавали и будем создавать условия для достойной жизни, учебы и труда молодежи, создание условий для новых форм проведения свободного времени. Приоритетным направлением останется развитие физкультурно-оздоровительной деятельности среди детей и подростков, формирование «моды» на здоровье и физическое совершенство, а также строительство спортивных сооружений, в том числе и дворовых спортивных площадок.
Необходимо совершенствование системы профессионального образования и трудоустройства молодежи, оказание помощи в трудоустройстве молодым специалистам, развитие молодежного предпринимательства в сфере малого бизнеса, поддержка интеллектуально одаренной молодежи.
РОССИЯ, КОТОРУЮ МЫ ВЫБИРАЕМ
Наша партия стала самой влиятельной политической силой в стране. В ее рядах — более 1 миллиона 200 тысяч человек. Партия уверенно побеждает на выборах всех уровней. Значит, люди в нас поверили, а мы на деле доказали, что умеем держать слово и работать во благо страны, конкретной территории и каждого человека!
Именно поэтому мера нашей политической и моральной ответственности перед каждым гражданином России исключительно высока. Понимая это, мы предлагаем программу обустройства страны и программу развития Тюмени, в основе которой лежат ценности и идеалы, близкие и понятные каждому человеку, независимо от возраста, социального статуса, вероисповедания и национальности.
Мы намерены, безусловно, реализовать стратегию обновления России. И поэтому нам нужна поддержка всех ее граждан!
Вместе мы выбираем свободную, единую, суверенную, процветающую Россию!
Публикуется в соответствии с ч. 4 ст. 36 Федерального закона «О политических партиях», а также в соответствии с п. 11.7.7.9 Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Оплачено из избирательных фондов кандидатов
по одномандатным избирательным округам:
N 1 — Матейковича М.С.; N2-Матросова В.В.;
N 3 — Жбанова K).B.;N4- Головина П.Э.;
N 5 — Ефременко И.Е.; N6- Коробова С.А.;
N7 — Шутовой И.А.; N8-Яшкова А.Г.;
N9 — Коновалова Ю.И.; N10- Миневцева СВ.;
N 11 — Новоселова В.В.; N12- Илия М.М.;
N13 — Чикишева В.М.; N14- Асянова В.Л.;
N15 — Подушко В.Г.; N16- Сартакова В.Ф.;
N17 — Захарова А.В.; N IS- Медведева С.М.;
N19 — Медведева СВ.; N20- Чеботарева Г.Н.;
N 21 — Григорьева А.В.; N 22 — Роженцева СВ.;
N 23 — Широковских В.Н.; N 24 — Селезневой A.M.;
N25 — Лейса A.A.;N26- Чемезова О.Л.;
N27 — Зиганшина Р.; N 28 — Моисеева И.А.;
N29 — Романова Н.В.; N30- Михайлова В.В.;
N 31 — Круковского А.Н.; N 32 — Еремеева Д.В.;
N 33 — Егорова Н.Г.; N34- Самкасва И.М.;
N 35 — Шевчика B.C.