Бюджет уже открыт, но еще не полон
В мае, когда был принят бюджет города, депутаты мечтали, что в июне они начнут разговор о бюджете-2001, а в сентябре — заслушают отчет администрации.
И хотя такого вопроса в повестке дня заседания городской Думы третьего октября не значилось, предполагаемые цифры финансового документа были названы.
700 млн. руб. — областные субвенции на выполнение государственных функций, 1 млрд. 416 млн. руб. — остается в городе -от собранных налогов. В общем-то бюджет-2001 остается на уровне прошлого года. Как сказал мэр Степан Киричук, увеличение если и будет, то о нем «даже смешно говорить». Переговоры между городскими и областными финансистами уже идут, впереди — длинный путь согласований.
А пока главным поводом для рассуждений депутатов остается исполнение бюджета нынешнего года. Поскольку информация об этом появлялась в «Курьере» чаще всего в цифрах (развернутая таблица, отчет с думской комиссии по бюджету), предлагаем мнения депутатов.
Юрий Коновалов: «Уменьшается доля взаимозачетов, налоги в казну поступают в денежной форме — это положительный момент. Но не погашают свои долги крупные предприятия-должники (Запсибгазпром, «Кросно», судостроительный завод, электромеханический, «Тюменские моторостроители», «Народный дом»). Не рассчитываются вовремя получатели кредитов и займов («Тюменская продовольственная компания»). В городе 52 муниципальных предприятия, которые должны перечислять в городской бюджет 15 процентов от прибыли. Судя по их отчислениям (300, 400 руб.), предприятия — убыточны, нужны ли такие городу? Последние проверки Счетной палаты и вовсе выявили на таких предприятиях нецелевое использование бюджетных денег: МУП «ТЭК» оказывает благотворительную помощь вузам, работники посещают семинары в Сочи; станция скорой помощи — почти 1 млн. руб. потрачен на содержание автомобилей «митсубиси» и «волга». В целом же исполнение бюджета -удовлетворительное, больше порядка в финансово-казначейском управлении».
Борис Григорьев: «Органы социальной защиты и здравоохранение слабо используют средства, выделенные на капитальное строительство».
Александр Захаров: «План по расходам не выполняется потому, что денег нет. Нам нужно правильно планировать расходную и доходную части. Необходимо погашать и кредиторскую задолженность — никуда от этого не уйти».
Сергей Медведев: «Предлагаю в 2001 году выделять деньги на строительство только тех объектов, которые имеют проектно-сметную документацию».
Степан Киричук: «За девять месяцев мы сумели решить все главные задачи: тюменцы не жгут костров, не закупают свечей — город готов к зиме. Нет долгов по зарплате. Это стало возможным благодаря управленцам мэрии и вниманию депутатов. И все же — общая борьба за блага результатов не приносит, необходима персональная ответственность».
Заканчивая разговор о финансах, мэр поручил думской комиссии по бюджету, налогам, сборам и контролю за их использованием проанализировать мнения горожан, которые ознакомились с «открытым» бюджетом, что находится на первом этаже мэрии. Решили искать новые формы «открытости»: «подоходчивее, попроще рассказывать о бюджете».
В который раз председателю городского комитета перспективных программ и инвестиций Юрию Коростелеву пришлось отстаивать интересы инвесторов. То ли для порядка, то ли из-за недоверия и опаски депутаты занялись уточнением формальностей. Особенно категоричен был депутат Владимир Михайлов (генеральный директор фирмы «Дина», он голосовал против всех документов, связанных с инвестиционной политикой): «Рынок будет оккупирован иногородними. Очень внимательно прошу относиться к этому!»
А Коростелев напоминал, что инвестиции — это рабочие места, работа для местных предприятий, а значит поступление налогов, инвестиции невыгодны разве что монополистам. Утверждая положение об инвестиционно-экономическом совете, депутаты сначала выделили инвесторам всего лишь три места в совете. «Это ущемление их прав», — сопротивлялся Коростелев. В итоге решили, что в новом совете будет четыре депутата (один от каждой комиссии), семь представителей комитетов администрации города, число других членов определится в ближайшее время.
Прослушав информацию о состоянии дорожной сети и благоустройстве города, депутаты и представители мэрии обменялись взаимными претензиями. В итоге решили, что 67 млн. руб., выделенных на ремонт дорог, — маловато для качественного обновления.
***
фото: