Раковая опухоль новостроек
Вставки и пристрой часто сравнивают с заплатами, что мы пришиваем на старую одежду.
Но если заплаты продляют жизнь вещам, то пристрой, наоборот, разрушают рядом стоящие здания. Особенно обидно, когда приютившая «новичка» постройка — памятник архитектуры.
К проблеме городской застройки заинтересованные стороны — архитекторы и строители — относятся по-разному. А у инспекции по охране и использованию памятников истории и культуры на этот счет свое мнение. В частности архитектор-эксперт Александр Клименко считает: «Сейчас все дома с пристроями и вставками трещат и «плывут» — это варварство».
Открытое письмо Владимира Первакова, старшего преподавателя кафедры Строительных конструкций Тюменской государственной архитектурно-строительной академии, посвящено теме вставок и пристроев как основному принципу городской застройки.
Существующая в городе Тюмени безответственная строительная практика разрушения памятников архитектуры и истории, которые охраняются государством, а также жилых многоэтажных домов, путем неграмотного проектирования и варварского строительства (без разработки проекта производства работ) капитальных административных и жилых пристроек к существующим зданиям оказывает негативное воздействие на окружающую застройку, особенно недопустимое в исторической части города.
Свежий пример. На ул. Республики в районе ГТС в настоящее время ведется строительство капитального кирпичного здания, пристраиваемого к трехэтажному дому №36, являющемуся памятником архитектуры, в котором появились вертикальные трещины излома. Строители и проектировщики пристроя нанесли непоправимый вред памятнику архитектуры и продемонстрировали народу низкую профессиональную грамотность.
А на ул. Республики, в здании №31, которое является памятником архитектуры, на торцевой части, вследствие строительства Международного центра торговли в 1996 году появились трещины излома, до настоящего времени не устраненные.
Eще пример. Опять же на ул. Республики. На торцевой секции пятиэтажного жилого дома №155 и на торцевой секции перпендикулярно расположенного пятиэтажного жилого дома №157 вследствие строительства жилой многоэтажной вставки, имеются сквозные трещины излома.
Eсть и четвертый пример (ул. Красина, д. №12), пятый (ул. Республики, д. №144), шестой (ул. Пермякова, д. №24) и т.д. На основании личного опыта эксперта-строителя утверждаю, что в г. Тюмени нет ни одного пристроя, нет ни одной вставки, строительство которых не нанесло бы серьезного вреда целостности и безопасной эксплуатации существующих зданий.
С целью наведения порядка в строительстве вставок и пристроек, ввиду многочисленности одних и тех же случаев строительных ошибок как представитель строительной общественности города прошу:
— дать оценку этим вопиющим случаям как актам строительного вандализма, уничтожающим исторические памятники архитектуры г. Тюмени;
— установить практику проведения обязательной независимой экспертизы той технической части проектно-сметной документации на строительство вставок и пристроек, которая гарантирует предотвращение разрушения существующих зданий;
— установить практику обязательного проведения комплексного детального обследования технического состояния существующих зданий и сооружений, к которым пристраивается проектируемое здание или сооружение, включив это обследование в процесс разработки проектно-сметной документации.
Владимир Перваков, независимый эксперт-строитель
***
Это письмо согласились прокомментировать руководитель сектора градостроительной экспертизы, анализа и перспективной застройки города комитета по архитектуре Валерий АНИСИМОВ и архитектор-эксперт городской инспекции по охране и использованию памятников истории и культуры Александр КЛИМEНКО.
Валерий Анисимов:
— Сначала хочу заметить, что без вставок нам не обойтись, мы должны уплотнять город. Да, не всегда удается обеспечить сохранность зданий, возле которых ведется строительство. Но это не только наша вина.
Вообще-то у этой проблемы есть два аспекта: проектный и строительный.
В любой проектной организации существует отдел авторского надзора. Это значит, что автор проекта должен строго следить за ходом строительства, чтобы все работы велись согласно разработанному проекту. Для этого заказчик заключает договор на введение авторского надзора. Как правило, на тех стройках, где нет автора, и случаются ляпы.
Не снимая ответственности с архитекторов, хочу сказать, что больше всех в этом виноваты строители, которые должны выполнять проект от и до. Я не знаю ни одной стройки, где бы не было нарушений. Мы каждый день по разным причинам останавливаем стройки.
Кто может наказать строителей? В принципе, любой гражданин, физическое или юридическое лицо может подать в суд на строительную организацию, которая, по его мнению, разрушает рядом стоящее здание.
Несколько иной взгляд на проблему у Александра Клименко:
— Приведенный список нарушений можно продолжить. Eще в 1997 году мы проводили градостроительный совет, посвящая его проблеме застройки исторического центра. Подготовили фотографии строящихся тогда домов по улицам Кирова-Володарского и на берегу Туры. На отдельной странице пытались заполнить данные: кто застройщик, автор проекта, кто согласовал проект. Строительство в этой исторической части велось и без нашего ведома. Но тогда мы ничего так и не выяснили. Земля под строительство отводилась без проекта, только после того, как заложили фундамент, застройщик обратился в архитектуру. Все проталкивалось, подсчитывалось по ходу строительства. Масса этих домов до сих пор не принята государственной комиссией. А застройщик, что ему — построил, продал, и все. Зато сейчас все дома трещат и «плывут». Вот это варварство.
Можно сказать, оно в какой-то степени узаконено: существует распоряжение мэрии, которое разрешает поэтапное проектирование и строительство жилых домов.
Как же эксперт может ознакомиться с готовым проектом? Все делается на «живую» нитку, а потом «тянет» в разных местах.
Возвращаясь к теме вставок, согласен: Перваков прав в том, что проектная документация разрабатывается не в полном объеме. Полностью этот документ очень дорого стоит, застройщик, как правило, пытается сэкономить (он тоже поставлен в тяжелые условия). Зачастую так и происходит: что-то не досчитали, недосмотрели. Все инструкции давно разработаны, их просто надо выполнять, нести затраты, разрешать строительство только при наличии полной документации.
Этой публикацией мы открываем тему, связанную с проблемами застройки в нашем городе. Приглашаем к разговору не только архитекторов и строителей, тех, кого называют «заказчиками», но и просто горожан.
***
фото: Здание на ул. Республики, 36 и пристрой к нему;Последствия нового соседства для памятника архитектуры