Об утверждении Порядка осуществления функций и полномочий учредителя автономных учреждений города Тюмени
Постановление администрации города Тюмени от 27.11.2007 N 38-пк Об утверждении Порядка осуществления функций и полномочий учредителя автономных учреждений города Тюмени
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 6 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить Порядок осуществления функций и полномочий учредителя автономных учреждений города Тюмени согласно приложению. 2. Информационно-аналитическому управлению административного департамента (Яковлев В.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города Куйвашев Е.В
***
Приложение к постановлению 27.11.2007 N 38-пк
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и устанавливает процедуру осуществления функций и полномочий учредителя в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности города Тюмени.
2. Решение о создании автономного учреждения города Тюмени (далее – автономное учреждение) принимается Администрацией города Тюмени в форме распоряжения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3. Учредителем автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности города Тюмени, является город Тюмень.
Функции и полномочия учредителя автономного учреждения осуществляют структурные подразделения Администрации города Тюмени, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих сферах (далее – уполномоченные органы), за исключением случаев, когда функции и полномочия учредителя автономного учреждения отнесены действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени к компетенции главы Администрации города Тюмени, Администрации города Тюмени, структурных подразделений Администрации города Тюмени.
4. Уполномоченный орган утверждает устав автономного учреждения в течение тридцати дней со дня принятия Администрацией города Тюмени решения о создании автономного учреждения, если иной срок не предусмотрен в указанном решении.
Устав автономного учреждения разрабатывается на основе типового устава автономного учреждения, утверждаемого департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени и согласованного с департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени.
Устав автономного учреждения после утверждения его уполномоченным органом подлежит согласованию с департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени до проведения государственной регистрации автономного учреждения (внесения соответствующих изменений в устав муниципального учреждения города Тюмени при изменении его типа).
Внесение изменений в устав автономного учреждения осуществляется по согласованию с департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени на основании решения уполномоченного органа, принятого по собственной инициативе либо по предложению руководителя автономного учреждения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
5. Имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Решение об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления, принимается департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени на основании предложения уполномоченного органа либо предложения руководителя автономного учреждения, согласованного с уполномоченным органом после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
Уполномоченный орган по согласованию с департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения дает согласие на распоряжение автономным учреждением недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним на праве оперативного управления или приобретенными учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным органом на приобретение этого имущества. Согласие оформляется приказом руководителя уполномоченного органа.
Решение об одобрении предложений руководителя автономного учреждения об участии автономного учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника, принимается уполномоченным органом по согласованию с департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения и оформляется приказом руководителя уполномоченного органа.
6. Уполномоченный орган устанавливает задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью и осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания. Условия и порядок формирования такого задания, порядок финансового обеспечения его выполнения устанавливаются муниципальными правовыми актами города Тюмени.
7. Уполномоченный орган принимает решение о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий. В состав совета включаются представители департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, представители уполномоченного органа, а также представители общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности. Количество представителей, а также срок полномочий наблюдательного совета определяются уставом автономного учреждения.
8. Создание и ликвидация филиалов автономного учреждения, открытие и закрытие его представительств осуществляется на основании решения уполномоченного органа, принятого по собственной инициативе либо по предложению руководителя автономного учреждения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
При этом в устав автономного учреждения вносятся соответствующие изменения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
9. Решение о реорганизации или ликвидации автономного учреждения принимается в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени. Проект данного решения подготавливается уполномоченным органом по собственной инициативе либо по предложению руководителя автономного учреждения. В проекте решения предусматривается назначение ликвидационной комиссии.
Передаточный акт или разделительный баланс, а также промежуточный и окончательный ликвидационный баланс утверждается уполномоченным органом и согласовывается департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени.
Имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
10. Если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним, назначение на должность и прекращение полномочий руководителя автономного учреждения, заключение, изменение, прекращение трудового договора с ним осуществляется учредителем в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.
11. Уполномоченный орган определяет средства массовой информации для публикации автономными учреждениями отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества посредством издания приказа руководителя.
12. Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается уполномоченным органом по согласованию с департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени в случае, если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете автономного учреждения большинство. Решение оформляется приказом руководителя уполномоченного органа.
13. Уполномоченный орган предъявляет иски о признании недействительной крупной сделки или сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, совершенных с нарушением требований Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
14. По решению Администрации города Тюмени тип автономного учреждения может быть изменен на бюджетное учреждение в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.