Всего лишь частный случай
До мая 2007 года бесплатный ремонт квартир ветеранам и инвалидам Отечественной войны, в соответствии с решением городской Думы N 380, выглядел просто. Ветеран обращался в городской департамент ЖКХ, департамент находил подрядчика, подрядчик делал ремонт. С мая 2007 года в программу по оказанию мер социальной поддержки ветеранам и инвалидам войны были внесены изменения. Собственно, ремонт заменен субсидией на ремонт. Главный плюс новшества, говорят в департаменте, в том, что сейчас помощь можно оказать более оперативно. Но вместе с тем появились непредвиденные хлопоты – ветерану необходимо собрать много разных документов. Есть риск заблудиться, запутаться в ворохе всевозможных бумаг. Так случилось у Петра Николаевича и Алевтины Ивановны Кротовых. Впрочем, обо всем по порядку…
Как раньше и как сейчас…
Об этом я беседую с Еленой Харчевой, главным специалистом отдела по социальной политике департамента городского хозяйства администрации Тюмени.
– Чтобы произвести ремонт, нужно было обследовать квартиру, составить дефектную ведомость, проектно-сметный расчет, произвести экспертизу проектно-сметной документации, – говорит Елена Петровна. – Только после этого выставить объекты на конкурс, определить подрядную организацию – процедура занимала три-четыре месяца. Конечно, были проблемы со сроками ремонта: ветераны нередко просили перенести ремонт – из-за выездов на дачу или плохого самочувствия. Трудно было спланировать равномерный график работ, и это отражалось на качестве. Многие подрядчики просто отказывались от предложений, так как стоимость работ была небольшой.
Выдача субсидий – более оперативный способ оказания помощи. За пять месяцев этого года, начиная с июня, департамент заключил 191 договор с ветеранами…
Конечно, чтобы получить субсидию, ветерану или инвалиду Великой Отечественной войны надо прийти в департамент городского хозяйства (ул. Урицкого, 27, кабинет 207) с удостоверением и документом, подтверждающим место жительства, заполнить заявление, которое в департаменте рассмотрят в течение пятнадцати дней. Если ветеран значится в списке на ремонт квартиры в 2007 году и имеет документы, которые подтверждают планируемые или произведенные расходы на ремонт (сметы, товарные и кассовые чеки, договоры на выполнение ремонтных работ, счета), то заключается договор. Правда, сейчас ветеран сам должен найти подрядчика, который возьмется за ремонт квартиры.
– Наверное, это неудобно для пожилых людей? – спрашиваю я.
Но Елена Харчева считает, что плюсов больше: если ветеран сам подыскивает подрядчика, он может договориться о сумме оплаты, которая его устраивает, может лично следить за качеством работ, может выбирать удобное для себя время. Может заключить договор и с частным лицом – это предусмотрено Гражданским кодексом.
– А если у него возникают трудности с поиском подрядчика?
– Департамент городского хозяйства может порекомендовать организацию, имеющую квалифицированных специалистов, – говорит Елена Петровна. – Для ветеранов новый способ удобен. Между прочим, из 168 человек, которым мы должны были отремонтировать квартиры по старой программе, десять отказались и подали заявки на субсидии.
– Откуда ветераны узнают об изменениях в программе?
– От депутатов и управляющих компаний, работающих в своих округах, а ветеранов и инвалидов, которые числятся в списке на ремонт квартир в 2007 году, письмами приглашают в департамент городского хозяйства для заключения договора на получение субсидии.
Бумажные дебри
Петр Николаевич и Алевтина Ивановна Кротовы живут в доме N 79 по улице Мельничной 26 лет. Петр Николаевич – участник Великой Отечественной. В 1955 году после 11-летней службы демобилизовался. Окончил вечернюю школу (до войны у него было шесть классов) и поступил в политехнический институт в Саратове. Выучился на механика и работал на Севере (в Урае, в Сургуте). Потом переехал в Тюмень…
В 2005 году Кротов подал заявление на ремонт квартиры, но, в связи с изменениями в программе, его «перевели на субсидии». Кротовых, в принципе, устраивает новый способ помощи. И подрядчика, пожалуй, они могут найти без труда.
– Мы бы сами следили за ремонтом, чтобы все было хорошо и аккуратно, – рассуждает Алевтина Ивановна. – Нам надо поменять пол, старый проваливается, ванну и сантехнику. У нас как раз соседи – сантехники, они бы все и сделали. Ну, неужели мы потом не отчитались бы за каждую копеечку!
– Я обращаюсь в департамент городского хозяйства с июля, – сердится Петр Николаевич, – но там просят кучу бумаг. Мне 81 год, моей жене Алевтине Ивановне – 75… Затеяли эту бумажную волокиту, чтобы ничего не выдавать? Вот пойду и отдам им сегодня все бумаги обратно, ничего мне не надо!
… Да, по правилам, отчитаться нужно сначала. Причем за всю сумму, которая указана в договоре. Как я уже писала выше, это могут быть сметы, товарные и кассовые чеки, договоры на выполнение ремонтных работ или счета на приобретение стройматериалов. Но самим собирать бумаги Кротовым тяжело. Родом Петр Николаевич из Волгограда, близкие родственники, которые могли бы помочь, далеко, а детей у Кротовых нет.
***
Благие намерения департамента понятны. Там стараются ускорить процесс, и это правильно, потому что для очень немолодых людей время сгорает стремительно, и мы можем опоздать навсегда, как бы жестко это ни звучало.
Но жизнь состоит из частных случаев, и проблема Петра Николаевича – такой случай. По словам Елены Харчевой, большинство ветеранов с радостью соглашается на субсидии, для них это гораздо удобнее. Может быть. Но, наверное, никто не огорчится, если процесс получения субсидии немного упростить. Например, разрешить отчитываться за потраченные деньги после ремонта. Может быть, вообще дать ветеранам право выбора? Для тех, кому не составит труда собрать необходимые документы и руководить работами, – субсидии, а тем, кто одинок или плох здоровьем, – ремонты по старой схеме?..
От редакции. «Этот вопрос мы отработаем», – сказал председатель Думы Сергей Медведев.
***
фото: Петр Николаевич Кротов.