Нервная работа у озеленителей
13 июня администрация Нефтеюганска расторгла контракт на озеленение с тюменским ООО «Д-Марк». Причем в одностороннем порядке. Теперь в истории компании появилась еще одна тяжба.
А ведь прежде компания на конкурсной основе выигрывала контракты на озеленение тюменских городских округов. Озеленители «Д-Марк» занимались, например, клумбой на Городской площади, пианино у филармонии и многим другим. Отдельная гордость компании — сквер Льва Ровнина в Восточном округе.
А в прошлом году аукцион оказался технически не доступен ни одной из небольших озеленительных компаний. Администрация города соединила несколько контрактов в один крупный на сумму 700 миллионов рублей и пятилетним сроком действия.
— Чтобы принять участие в закупке на 700 миллионов, ты должен иметь опыт выполненного контракта размером в 20 процентов от 700 миллионов, — говорит директор компании Олег Коротких. -Делим на пять, это 140 миллионов рублей — за один контракт. Наш озеленительский опыт, может, и охватывает сумму в 140 миллионов, но это за условные пять аукционов. Никак не за один. В Тюмени такую озеленительную компанию просто не найти.
Пятилетний контракт администрация города заключила с компанией «РАСТАМ-экология». Это условие стало непроходимым барьером для мелких компаний. Поэтому «Д-Марк» подал в суд на администрацию города, жалобу в УФАС. В компании подсчитали, что потеряли около 200 миллионов рублей. Но все судебные инстанции подтвердили правомочность администрации Тюмени самостоятельно определять размеры и срок действия контракта: заказчик имеет право запрашивать услуги на тех условиях, которые удобны ему. Поэтому у «Д-Марка» осталось три выхода: похоронить свое озеленительное направление, податься в субподрядчики — или расширить географию.
«Д-Марк» выбрал третий вариант и вышел на Новосибирск, отправляет рассаду в Саратовскую, Самарскую области, а также в этом году они озеленяют Тобольск.
В Нефтеюганске «Д-Марк» сначала отстранили от участия в конкурсе, но компания с этим не согласилась, подала жалобу в УФАС и вышла победителем, рассказывает Коротких. Стороны заключили контракт на 30 миллионов рублей. Цветы к посадкам начали готовить заранее, с конца апреля, а в середине мая появился представитель заказчика вместе с независимым экспертом, биологом из ТюмГУ; они осмотрели рассаду, подписали акт. А через несколько дней прислали отрицательный отзыв. С предложением добровольно расторгнуть контракт. Такое предложение в компании отклонили, стали разбираться в претензиях. Оказалось, слабая прикорневая система, ненадлежащий вид (хотя, говорит директор, при осмотре об этом речи не шло). — Мнение заказчика мы услышали, — говорит Олег Коротких. -Но добровольно расторгать контракт мы не захотели, а расторжение контракта в одностороннем порядке со стороны заказчика означает внесение нас в реестр не -добросовестных поставщиков на два года и штраф.
При этом предмет договора — не сама цветочная рассада, а процесс озеленения — высадка цветов и деревьев, уборка аварийных деревьев, уход за растениями. Eсли заказчик недоволен подготовленным материалом, рассуждает Олег Юрьевич, то можно найти другой, в другом питомнике. Но на эти условия администрация Нефтеюганска не идет.
В подобной ситуации Олег Коротких оказался впервые и дальше шагает на ощупь — в суд и УФАС. Директор предполагает, что процесс растянется на год, если не больше.
***
фото: Директор компании Олег Коротких;Юлия Куликова, строитель зеленого хозяйства.