Концепция горздрава «вышла в люди»
Проект концепции развития городского здравоохранения на 2001-2004 годы в городском управлении по здравоохранению готовили почти год, только одни согласования среди медиков заняли шесть месяцев. 24 ноября документ обсуждали на административном совете.
Доклад начальника управления Александра Гонцова состоял из трех вопросов: проект концепции развития, программа реструктуризации муниципальных лечебно-профилактических учреждений и программа по совершенствованию акушерско-гинекологической и педиатрической помощи. И если последний документ у членов административного совета вопросов не вызвал, то по первым двум прозвучали резкие оценки.
Самыми активными оппонентами Гонцова были ректор нефтегазового университета Николай Карнаухов и председатель городской Думы Сергей Медведев (он специально пришел на заседание совета). Поскольку на страницах «Тюменского курьера» прошло небольшое (всего два выступления; жаль, что не нашлось побольше желающих поразмышлять вслух над предложенной концепцией) обсуждение документа, можно заметить, что претензии Карнаухова и Медведева совпадали с вопросами, возникшими у наших авторов — Александра Макарова и Александра Eрбактанова. Слабые стороны проекта, по их мнению, — это нечеткость в определении целей и задач документа, отсутствие критериев оценки. Проявились и патриотические чувства: почему концепцию разрабатывали ученые Eкатеринбурга, а не свои, из медакадемии? При этом выступающие согласились с тем, что концепция развития медицинской отрасли нужна.
Очень настороженно административный совет воспринял программу реструктуризации городских лечебно-профилактических учреждений. Возможно, предложения горздрава показались слишком кардинальными.
Как рассказал Александр Гонцов, одни ЛПУ (экономически неэффективные) придется соединять с «сильными». «Слабенькие» при этом не нужно будет закрывать, там просто сокращается административно-хозяйственный персонал, учреждения превращаются в филиалы или во врачебные амбулатории. Вовсе затратные больницы (яркий пример — первая горбольница, на техническое поддержание которой тратятся деньги) можно закрыть — когда начнут работать хирургический корпус третьей больницы и областная больница интенсивного лечения. В других ЛПУ (студенческая, косметология, стоматология, молочная кухня) — поменять форму собственности. Например, собственниками студен ческой поликлиники могут быть сами вузы, которые тоже будут финансировать лечение своих студентов.
Eстественно, присутствующим ректорам (кроме Николая Карнаухова на совете был и ректор мед-академии Эдуард Кашуба) последняя идея не понравилась. Однако заместитель главы города Наталья Шевчик поддержала идею структурной перестройки: «Это очень серьезный вопрос, но для его решения нужна политическая воля». Наталья Александровна заметила, что сегодня в горздраве действуют затратные механизмы, которые давно следует пересмотреть.
Оппоненты смягчились, но не изменили своих взглядов. Проект концепции и программа реструктуризации, по их мнению, требуют доработки.
***
фото: ФОТО СЕРГЕЯ КИСЕЛЕВА