Пятна на коммунальном ковре
«Зима будет сложной» — к такому выводу приходят не только синоптики, но и руководители сферы ЖКХ.
Пока на улице еще тепло, в столь суровый прогноз мало верится. Думать о холодах не хочется. Но тем, кто работает в сфере ЖКХ, — приходится. Поскольку начался самый ответственный момент подготовки к отопительному сезону — заполнение тепломагистралей подпиточной водой.
Этот осенний этап работы коммунальных служб похож на предварительное тестирование по ЕГЭ. Основной курс пройден, но до вынесения окончательного вердикта еще есть время. В последний момент можно что-то скорректировать, исправить ошибки, мелкие помарки, которые раньше из-за огромного объема работ были просто не видны. Осталась «точечная» доводка.
В этот период многое зависит не только от действий «сверху», но и от готовности самих управляющих компаний и ТСЖ к работе зимой. От того, насколько внутридомовые сети и оборудование способны принять тепло.
Обо всех нюансах второго этапа подготовки ЖКХ к зиме (первым был масштабный ремонт магистральных и разводящих сетей) шла речь в пятницу на совещании, где присутствовали руководители администрации города, городской Думы, представители сетевых энерго- и водоснабжаю-щих организаций, жилищно-коммунальных предприятий.
О сотнях миллионов бюджетных рублей, потраченных на подготовку к зиме, и десятках километров отремонтированных труб и линий электропередачи говорилось уже не раз. Но директор городского департамента ЖКХ Геннадий Зверев еще раз напомнил «этапы большого пути», проанализировал сделанное и не сделанное, отметил то, что было «плюсом», и что оказалось «минусом».
Так, из 55 котельных к зиме готовы практически все. Небольшая заминка вышла только с котельной хлебокомбината. Из 162 центральных тепловых пунктов полностью готовы 160. Проблемными какое-то время были два ЦТП: N 70 и N 29. Согласно муниципальному контракту, их реконструкцию выполняли подрядчики «Уральской теплосетевой компании» («УТСК»), но в сроки не уложились, график работ пришлось продлить. К понедельнику строители обещали сделать на этих объектах всю техническую часть, а автоматику поставить чуть позже.
Прошли опрессовку и все участки магистральных и разводящих сетей. В результате на некоторых отрезках теплотрасс пришлось после проверок под давлением ликвидировать до десяти и более повреждений.
Несмотря на ежегодную замену труб, общий износ сетей по-прежнему остается высоким. Он не опускается ниже 65%. Поэтому, по мнению Зверева, чтобы не накапливать недоремонты, чтобы город когда-нибудь не захлестнуло цунами порывов теплотрасс, надо увеличивать бюджетную составляющую. В этом году в рамках этой составляющей отремонтировано только четыре процента всех сетей.
Лето показало, что главной проблемой подрядных организаций, которые получили муниципальные заказы, по-прежнему остается выполнение работ в указанные в контракте сроки. Работать самостоятельно, ответственно и ритмично до сих пор могут только единичные подрядчики. Из двух-трех десятков тех, кто выиграл муниципальный контракт, такие — наперечет (например, «Дор-стройСибирь», «Тюменьгазстрой»). Остальных почему-то надо постоянно подгонять, «стращать», наказывать, по десять раз на дню контролировать — иначе дела будут идти ни шатко, ни валко, и с массой технологических нарушений. То, что люди из-за работы неделями, а то и месяцами сидят без горячей воды, строителей не очень волнует.
Геннадий Зверев объясняет это тем, что нередко в победителях оказываются фирмы, у которых недостаточно оборотных средств для ремонта сразу нескольких объектов. Один-два они еще бы потянули, но, нахватав четыре-пять, «сдулись».
В этом году, к счастью, удалось избежать судебных разбирательств с подрядчиками, поскольку, по предложению главы администрации города Евгения Куйвашева, удалось внедрить систему безавансовых платежей. То есть оплата шла не вперед, как все прошлые годы, а по факту сделанного. Поэтому соблазна получить бюджетные денежки и скрыться ни у кого не возникало. Зато, по словам Зверева, появилась другая беда — слабая подготовка документации по выполненным работам. Сделать-то сделали, а отчитаться никак не могут. Директор департамента ЖКХ считает, что «критерии отбора подрядных организаций должны быть более жесткими», «на объект строители должны выходить более подготовленными».
Впрочем, об ужесточении требований разговор идет не первый год, но только залатают одну «дыру» в конкурсной документации, как подрядчики проваливаются в другую.
В процессе обсуждения темы неожиданно обнаружилось и еще несколько прорех в жилищно-коммунальном хозяйстве. Так, в микрорайоне «Тюменский» в одиннадцати домах по улице Пермякова никак не могут включить горячую воду из-за того, что часть подводящей магистрали оказалась в частной собственности. И собственник отказывается заключать договор с «УТСК» на теплоснабжение. Его, наверное, не волнует, что, по словам представителя ТСЖ, «жители обрывают телефоны». Поскольку у «УТСК» справиться с ситуацией никак не получалось, вопрос на контроль взял Евгений Куйвашев.
Вмешательство главы администрации города потребовалось и, чтобы снять ультиматум, поставленный жителям дома по улице Самарцева, 29. Пять лет назад в доме обрезали циркуляционные линии, а теперь «Тюмень Водоканал» требует установить водомеры. Но без дополнительного оборудования, обеспечивающего постоянную циркуляцию воды в системе дома, это сделать невозможно.
Из-за неисправности циркуляционных линий возникли проблемы и в ТСЖ «Муравленко-5». Там горячую воду включили, но она застаивается в трубах, остывает, и в итоге тем, кто живет на девятом этаже, достается только «чуть тепленькая».
Как сказал директор филиала «УТСК» Павел Воропай, необходима общегородская программа восстановления в жилых домах циркуляционных линий. Эта доселе мало кому известная проблема скоро станет весьма актуальной в связи с внедрением в Тюмени энергосберегающих технологий. Так одна коммунальная «ниточка» может потащить за собой другую. И на, казалось бы, хорошо вытканном коммунальном «ковре» внезапно появились «белые пятна».